Постановление № 5-351/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-351/2020




Дело № 5-351/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Ступино Московской области 22 октября 2020 года

Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Романенко Л.Л., при секретаре Щербакове Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Таджикистан Мачидзода Амиршохи Махмадулло ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:


19.10.2020 года в 14-00 часов при проведении сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Ступино проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории городского округа Ступино по адресу: <...> был выявлен гражданин республики Таджикистан Мачидзода Амиршохи Махмадулло ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по уборке строительного мусора на строительном объекте по ремонту фасада без получения патента или разрешения на работу. ФИО1 был выдан патент 18.02.2020 года в территорией действия- г.Москва. Однако, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без патента или разрешения на работу в указанном регионе.

В связи с тем, что данное неправомерное деяние выявлено в Московской области, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина усматривается правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 заявил, что права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему понятны, в услугах адвоката и переводчика он не нуждается, согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается также рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Ступино ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 19.10.2020 года, объяснением ФИО1, объяснением ФИО3, протоколом осмотра территории.

Выслушав объяснение ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 15.06.2020 г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установить, что в период с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 г. № 392, от 23.09.2020 г. № 580).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, назначение дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения не является действительно необходимым.

Суд, принимая во внимание отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, с учетом ч. 2 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11,18.8 ч.3.1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина республики Таджикистан Мачидзода Амиршохи Махмадулло (MAJIDZODA AMIRSHOHI) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Наименование получателя: УФК по Московской области

УФК по Московской области (Главное управление Банка России по Центральному Федеральному округу), КПП 770301001 ИНН получателя платежа: 77003037039 номер счета получателя платежа: 40101810845250010102, Наименование банка получателя – ГУ Банка Росии по ЦФО, БИК: 044525000; КБК: 18811640000016033140 –поступления от денежных взысканий, (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба; ОКТМО: 46776000

Федеральный судья: Л.Л.Романенко.



Суд:

Ступинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Романенко Л.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ