Решение № 2А-876/2017 2А-876/2017~М-546/2017 М-546/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-876/2017

Дело № 2а-876/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в порядке упрощенного (письменного) производства, гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем законный представитель последнего обязан уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог, которые ответчиком за 2011-2014 годы, до настоящего времени не уплачены, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика: задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 397 руб. 16 коп., пени в размере 63 руб. 63 коп., задолженность по земельному налогу в размере 1349 руб. 83 коп., пени в размере 159 руб. 04 коп.

Кроме того, вследствие исполнения определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией, по независящим причинам, был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.

Одновременно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю просит рассмотреть дело в соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Принимая во внимание, что общая сумма задолженности административного ответчика по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, а также то, что от административного ответчика, в установленный законом срок, возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило, с учетом требований ст. ст.291, 292 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1, действующего на момент возникших правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 данного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1, действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2011-2013 годы, плата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу требований пункта 1 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации, действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2014 год, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2011 году являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>2, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 2012-2014 годах являлся собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, в силу требований вышеуказанных норм, законный представитель последнего обязан уплачивать предусмотренные данными нормами налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу требований пункта 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации, действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2011-2013 годы, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу требований пункта 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации, действующего на момент возникшей обязанности по уплате налога за 2014 год, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2011-2014 годах являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в связи с чем, в силу требований вышеуказанных норм, законный представитель последнего обязан уплачивать предусмотренные данными нормами налоги.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующему на момент возникших правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Аналогичные требования законодательства закреплены в части 2 статьи 286 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании, за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц: за 2011 год в сумме 117 руб. 70 коп., за 2012 год – 93 руб. 46 коп., за 2013 год – 93 руб., за 2014 год – 93 руб., по пени в сумме – 63 руб. 63 коп., по земельному налогу: за 2011 год в сумме 126 руб. 46 коп., за 2012 год – 379 руб. 37 коп., за 2013 год – 422 руб., за 2014 год – 422 руб., по пени – 159 руб. 04 коп., требования об оплате данной недоимки и начисленной пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный налоговым органом срок, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, последним не исполнены.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с данными требованиями в суд, который считается с момента окончания трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 69 от 04 августа 2016 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании земельного налога, налога на имущество с ФИО1, на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Согласно штемпелю на конверте, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с данным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском срока для обращения с иском в суд по данному спору.

Из этого следует, что срок административным истцом для обращения с вышеназванным требованием пропущен по неуважительным причинам, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Установленный законодателем срок для обращения в суд по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, является достаточным для реализации такого права.

Ссылки представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю на исполнение определения мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются уважительными причинами пропуска срока.

С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что обстоятельств, препятствующих обращению истца в суд в виде непреодолимой силы, не установлено, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения с административным иском в суд пропущен по неуважительным причинам, вследствие чего в удовлетворении заявления необходимо отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельного налога, пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд Хабаровского края через Хабаровский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова