Решение № 12-2/2019 12-313/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

Дело № 12-2/2019


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово **.**,**

Судья Ленинского районного суда г.Кемерово Ермаков Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда ..., по адресу: ..., жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района города Кемерово № ** от **.**,**, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.30 Областного Закона от **.**,** № **-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района города Кемерово № ** от **.**,** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.30 Областного Закона от **.**,** № **-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...», за что подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Заявителем ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление административной комиссии ... № ** от **.**,** отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Заявитель обосновывает жалобу тем, что вмененного ей административного правонарушения она не совершала.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ орган правомочный рассматривать дело должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями <данные изъяты>, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судьей установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от **.**,** ФИО1 **.**,** в ночное время после 22.00 часов систематически, на протяжении двух лет стучит по батареям соседям, проживающим в ..., без всякой причины. Своими действиями ФИО1 нарушает тишину и покой жильцов подъезда № **. На замечания жильцов не реагирует.

По данному факту ФИО1 постановлением административной комиссии ... № ** от **.**,** привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.30 Областного Закона от **.**,** № **-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...» к административному штрафу в размере 500 рублей.

При этом постановление административной комиссии ... № ** от **.**,** о признании ФИО1 виновной не содержит никаких доказательств её виновности в совершении административного правонарушения, кроме ссылки на номер в книги учёта сообщений о преступлениях, что является регистрационным журналом, фиксирующим обращения граждан.

Также материалы дела об административном правонарушении содержат коллективную жалобу жильцов 7 подъезда ..., в ... от **.**,**, объяснение ФИО4 от **.**,**, протокол об административном правонарушении от **.**,**, протокол № ** заседания административной комиссии от **.**,**, где отражена позиция ФИО1 по факту привлечения её к административной ответственности, однако ссылка на них в постановлении отсутствует.

Кроме того, в протоколе от **.**,** в описании события административного правонарушения, совершенного ФИО1 отсутствует указание на место совершения административного правонарушения.

Тем не менее в постановлении административной комиссии ... № ** от **.**,** и протоколе № ** заседания административной комиссии от **.**,** указано место совершения правонарушения ФИО1, ... по адресу: ..., однако данное обстоятельство не получило никакой оценки, как и то, что протокол от **.**,** содержит в себе исправления в <данные изъяты> ФИО1, её отчестве и отсутствии места её рождения.

При таких обстоятельствах, судья считает данные нарушения процессуальных требований существенным, что привело к вынесению незаконного постановления, а потому считает постановление подлежащим отмене.

В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.30 Областного Закона от **.**,** № **-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...» было совершено ФИО1 **.**,**, следовательно, срок давности привлечения её к административной ответственности не истек.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление административной комиссии Ленинского района города Кемерово № ** от **.**,** подлежит отмене, а дело возвращению в административную комиссию Ленинского района города Кемерово на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района города Кемерово № ** от **.**,** в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.30 Областного Закона от **.**,** № **-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения

Судья: Э.Н. Ермаков