Постановление № 5-64/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-64/2020

№ 5-64/2020

64RS0047-01-2020-001183-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2020 года город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре Ватютовой А.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

заинтересованного лица участкового уполномоченного полиции ОП № 5 в составе УМВД России по городу Саратову ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, безработного,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2020 г. АМ № 1724731 следует, что 21 апреля 2020 г. в 19 часов 30 минут ФИО2 нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, установленные п. 1.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П, находился на спортивной площадке в сквере у дома № по <адрес>

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы по делу об административном правонарушении, установил следующие обстоятельства.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 марта 2020 г. № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов», на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П (ред. от 9 апреля 2020 г.) введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Так, согласно п. 1.10.3 данного постановления от 26 марта 2020 г. № 208-П на период с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования на дачу и обратно, посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости, участия в похоронах, посещения судебных органов, выгула домашних животных на расстоянии, непревышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с п. 1.3 данного постановления приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г. Саратове.

Таким образом, по состоянию на 21 апреля 2020 г. на территории города Саратова был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения предписывающие гражданам не покидать места проживания и посещать места массового отдыха людей.

Из протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2020 г. № АМ-1724731 (л.д. 5), рапорта (л.д. 4), объяснений очевидца ФИО1 (л.д. 8), фотографических снимков (л.д. 11), а также объяснений ФИО2 следует, что он 21 апреля 2020 г. в 19 часов 30 минут покинул свое место жительство и в нарушение п. 1.3 и п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, при отсутствии исключительных причин, проследовал и находился в месте массового отдыха людей у дома № по <адрес>.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Установлен факт совершения административного правонарушения впервые.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом сведений о личности ФИО2, обстоятельств совершения им административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков