Решение № 2А-1750/2021 2А-1750/2021~М-1668/2021 М-1668/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1750/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми

28 июня 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Я.В.,

с участием прокурора г. Воркуты Багрова А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года 6 месяцев с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, так как ФИО1 судим приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.12.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ за совершение тяжкого преступления и освободился из мест лишения свободы 07.08.2020 по отбытию срока наказания, после чего в течение последнего года привлекался к административной ответственности 2 раза.

Административный ответчик пояснил суду, что согласен с установлением административного надзора, но просит не устанавливать ограничения не покидать место жительства в ночной период времени, поскольку это будет препятствовать его официальному трудоустройству в ООО «Нордсервис», где он работает с момента освобождения по настоящее время неофициально, административные штрафы за совершение правонарушений уплатил. В местах лишения свободы на него налагались взыскания, но также он там обучался и получил ряд специальностей, а также поощрялся за учебу и участие в общественной жизни колонии и отряда.

С учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ответственность за которые предусмотрена гл. 6, 19, 20 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является совершение лицом тяжкого преступления, а также совершение указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.12.2015 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии ст. 15 УК РФ одно из преступлений, совершенных ФИО1 по приговору от 03.12.2015, относится к категории тяжких. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость по вышеуказанному приговору погашается 07.08.2028.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 08.09.2020 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 04.12.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факт наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, факты привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений: 08.09.2020 и 04.12.2020 – посягающее на общественный порядок по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд считает необходимым установить ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административных ограничений и срока административного надзора, суд принимает во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, который по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, в том числе за распитие алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом в ночное время, судим за совершение тяжкого преступления, вместе с тем в местах лишения свободы при наличии взысканий, обучался и получил ряд специальностей, намерен официально трудоустроиться, поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Данные меры суд с учетом характеристики ФИО1 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.П. Дзерин