Решение № 2А-6296/2018 2А-858/2019 2А-858/2019(2А-6296/2018;)~М-5684/2018 М-5684/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-6296/2018

Мотивированное
решение изготовлено 23.01.2019 г. Дело № 2а-858/2019

66RS0007-01-2018-007438-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 января 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Усачева А. В.

при секретаре судебного заседания Останиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействие,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 26.10.2018 г., не направлении ответа (постановления) на заявление, и в не совершении (несвоевременном совершении) действий, направленных на проверку, изложенных в заявлении обстоятельств.

Признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, обеспечении принятия мер по своевременному рассмотрения заявлений, направлений ответов заявителям, контроле деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов, в период с момента поступления заявления 26.10.2018 г. на момент предъявления иска.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.09.2018 г. в канцелярию отдела Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга административным истцом предъявлен для исполнения исполнительный лист серии ФС № № от 11.09.2018 года на взыскание с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 25 350 руб. 30 коп.

26.10.2018 г. ФИО1 направил в адрес старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга заявление касающееся судьбы предъявленного исполнительного листа серия ФС № № от 11.09.2018 года, просил подробно и мотивированно письменно сообщить сведения о должностном лице которому в производство передан исполнительный лист, указать банки где имеет счета должник и его автомобили, а также просил выслать почтой взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Указанное заявление не рассмотрено, ответ в адрес взыскателя не направлен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»); указанные органы и должностные лица дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Судом установлено, что 12.09.2018 г. в канцелярию отдела Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга административным истцом предъявлен для исполнения исполнительный лист серии ФС № № от 11.09.2018 года на взыскание с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств 25 350 руб. 30 коп. (л.д. 16 – 18).

26.10.2018 года взыскатель ФИО1 направил старшему судебному приставу Чкаловского РОСП ФИО2 заявление с просьбой подробно и мотивированно сообщить о ходе исполнительного производства и совершенных действий судебным приставом-исполнителем.

29.10.2018 г. судебным приставом – исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, на предмет взыскания с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств 25 350 руб. 30 коп. (л.д. 25).

В суд представлен ответ старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 29.10.2018 г. на обращение ФИО1, от 26.10.2019 г., содержащий сведения о его получении 22.11.2018 г. представителем взыскателя ФИО4 (л.д. 39).

Судом установлено отсутствие заявленного административным истцом бездействия, обращение ФИО1 от 26.10.2018 г. рассмотрено, подготовлен ответ с разъяснением по поставленным в обращении вопросам, ответ 22.11.2018 г., т.е. в установленный законом

тридцатидневный срок, вручен представителю взыскателя, подпись на данном ответе

представителем не оспаривалась.

Суд считает, что административным истцом не доказано нарушение своих прав оспариваемым бездействием старшего судебного пристава, кроме того, учитывает, что о незаконности бездействия свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не было установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействие - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: