Решение № 2А-4968/2018 2А-4968/2018~М-4558/2018 М-4558/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-4968/2018

Дело № 2а-4968/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по иску прокурора Центрального района г. Читы о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В рамках проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о защите детей от негативной информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ к странице сайта <адрес>, содержащей ненормативную лексику, а также призывы к совершению противоправных действий, расправе над сотрудниками правоохранительных органов.

Указывая, что названная информация может причинить вред духовному развитию ребенка, за ее распространение предусмотрена уголовная ответственность, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что вся информация на странице сайта, указанного в иске, относится к информации, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, от руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 поступил отзыв на заявленные требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Центрального района г.Читы установлено, что на странице сайта с URL адресом: <адрес> размещены высказывания, содержащие ненормативную лексику, а также призывы к совершению противоправных действий, расправе над сотрудниками правоохранительных органов.

Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь, зарегистрированный в данных социальных сетях.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом мониторинга сети Интернет и осмотра сайта от 22 мая 2018 года, а также скриншотами страниц указанного сайта.

В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В данном случае Уголовным кодексом РФ запрещены деяния, посягающие на жизнь сотрудника правоохранительных органов (317 Уголовного кодекса РФ), а также деяния связанные с применением насилия в отношении представителя власти (ст. 318 Уголовного кодекса РФ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, содержащая нецензурную брань и оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещенная на странице сайта с указанным выше адресом информация может причинить вред духовному и нравственному развитию несовершеннолетних детей.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, данная информация может причинить вред духовному и нравственному развитию несовершеннолетних детей, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения страницы сайта с URL адресом <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 21 сентября 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова