Решение № 2-4662/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-4662/2017

Дело № 2-4662/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Елисеева Е.В.

при секретаре судебного заседания Ярцевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 А о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств. В обоснование заявленных требований указал, что рядовой ФИО1 в период до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части 16544. За время прохождения ответчиком военной службы за ним задолженность по излишне выплаченным денежным средствам со счета федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») в размере 104 392,93 рубля. За апрель и май 2014 года со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Ответчику были перечислены денежные средства в размере 15 660 руб. (18 000 - 13%НДФЛ) в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за апрель и май 2014 г., а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Данные денежные средства Ответчику по закону не полагаются.Данная задолженность сформировалась при расчете денежного довольствия за июнь 3014 года, после удаления кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении Ответчику надбавки за особые условия военной службы за апрель и май 2014 г. (фотокопия базы данных «просмотр Периодические выплаты/удержания» за 2014 год, расчетный листок за июнь 2014 года прилагаются). Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сид Российской федерации, утвержденного приказом, Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее - Порядок). Таким образом, приказ об установлении ФИО1 надбавки за особые условия военной службы за 2014 года, в силу ст. 55 ГПК РФ является необходимым доказательством в настоящему делу, подтверждающим отсутствие у Ответчика права на получение данной надбанки. 3а период с 24 декабря 2013 г. по 10 января 2015 г. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные в общем размере 88 732,93 рублей (101 841,93 рублей - 1Э»НДФЛ), которые являются излишне выплаченной и денежным довольствием по 9 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 18 000 рублей - в том числе материальной помощью и подъемным пособием, а также излишне выплаченными денежным довольствием за период с 16 декабря 2014 года по 10 января 2015 года. Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за период с февраля 2014 года по январь 2015 года, а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств (копии прилагаются). Данные денежные средства по закону Ответчику не полагаются. Данная задолженность сформировалась 6 декабря 2016 года после внесения должностными лицами кадровых органов Минобороны РФ в СПО «Алушта» (программа денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении Ответчику с 23 декабря 2013 г. к выплате денежного довольствия по 7 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 17 000 руб. и сведений об исключении из списков личного состава воинской части с 15 декабря 2014 года, вместо ранее имеющихся «везения о дате исключения с 10 января 2015 года (фотокопия страницы просмотр Мероприятия» и «просмотр Основные выплаты» с датой внесения изменений прилагаются). За период со 23 декабря 2013 г. по 15 декабря 2014 г. у ФИО1 отсутствовало право на получение денежного довольствия по 9 тарифному разряду, поскольку фактически по занимаемой им воинской должности установлен 7 тарифный разряд. По решению Министра обороны Российской федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы (абзац 5 пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, - далее Порядок). В соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», ФКУ ЕРЦ МО РФ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами. Таким образом, в период спорных правоотношений ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне. В сумме Ответчику излишне выплачены денежные средства в размере 104 392,93 руб. (справка - расчет прилагается), которые подлежат возврату в государственный бюджет исходя из следующего. Выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего «в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают ни приказы, ни штат). В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему. Таким образом, денежные средства подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. При этом перечисление надбавки за особые условия военной службы в большем размере при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства. Просит взыскать с ФИО1 А излишне выплаченные денежные средства в сумме 104 392,93 руб. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В судебное заседание представитель истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Войсковой части 16544 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК ПФ неосновательное обогащение поименовано в качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в связи с чем, в силу п.2 ст. 307 ГК РФ должно быть положено в основу обязательства по возврату полученных без законных оснований денежных средств.

Судом установлено, что рядовой ФИО1 в период до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части 16544, расположенной в ст<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 16544, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Омской области по городу Омску.

За время прохождения Ответчиком военной службы за ним задолженность по излишне выплаченным денежным средствам со счета федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») в размере 104 392,93 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Данные положения направлены на защиту имущественных прав граждан и служат реализацией предписаний ст. 17 (часть 3), 35, 46, и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Следовательно, бремя доказывания недобросовестности получателя и наличия счетной ошибки возлагается на взыскателя.

Из ч. 2 ст. 1102 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатов поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

За апрель и май 2014 года со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Ответчику были перечислены денежные средства в размере 15 660 руб. (18 000 - 13%НДФЛ) в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за апрель и май 2014 г., а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.

Данная задолженность сформировалась при расчете денежного довольствия за июнь 3014 года, после удаления кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении Ответчику надбавки за особые условия военной службы за апрель и май 2014 г. (фотокопия базы данных «просмотр Периодические выплаты/удержания» за 2014 год, расчетный листок за июнь 2014 года прилагаются).

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сид Российской федерации, утвержденного приказом, Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее - Порядок).

В соответствии с п. 18 ст. 2 Закона о денежном довольствии ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки, утвержденные Постановление Правительства РФ от 21.12.2011г. № 1073, определяются в зависимости от условий прохождения военной службы.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Поскольку в соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются, на основании приказов соответствующих командиров (начальников), а до настоящего времени сведения о приказе об установлении Ответчику надбавки за особые условия военной службы за апрель и 2014г в СПО «Алушта» не внесены, выплата, произведенная ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в размере 15 660 руб., является излишней и не полагается ответчику по закону.

Таким образом, приказ об установлении ФИО1 надбавки за особые условия военной службы за 2014 года, в силу ст. 55 ГПК РФ является необходимым доказательством по настоящему делу, подтверждающим отсутствие у Ответчика права на получение данной надбанки.

3а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные в общем размере 88 732,93 рублей (101 841,93 рублей - 1Э»НДФЛ), которые являются излишне выплаченной и денежным довольствием по 9 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 18 000 рублей - в том числе материальной помощью и подъемным пособием, а также излишне выплаченными денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за период с февраля 2014 года по январь 2015 года, а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств (копии прилагаются).

Данная задолженность сформировалась ДД.ММ.ГГГГ после внесения должностными лицами кадровых органов Минобороны РФ в СПО «Алушта» (программа денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении Ответчику с ДД.ММ.ГГГГ к выплате денежного довольствия по 7 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 17 000 руб. и сведений об исключении из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, вместо ранее имеющихся «везения о дате исключения с ДД.ММ.ГГГГ (фотокопия страницы просмотр Мероприятия» и «просмотр Основные выплаты» с датой внесения изменений прилагаются).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 14 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № к настоящему Порядку.

Согласно п. 16 Порядка оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, выплачиваются военнослужащим со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям.

За период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовало право на получение денежного довольствия по 9 тарифному разряду, поскольку фактически по занимаемой им воинской должности установлен 7 тарифный разряд.

По решению Министра обороны Российской федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы (абзац 5 пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, - далее Порядок).

В соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», ФКУ ЕРЦ МО РФ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

В силу п. 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, в период спорных правоотношений ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне.

В сумме ответчику излишне выплачены денежные средства в размере 104 392,93 рублей, что подтверждается справкой - расчетом, которые подлежат возврату в государственный бюджет.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700.

Выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего «в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают ни приказы, ни штат).

В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему.

Таким образом, полученные ответчиком денежные средства в виде надбавок к денежному довольствию в размере 104 392 рубля 93 копейки подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ, в связи с отсутствием права на указанные выплаты.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 3 287 рублей 86 копеек, от уплаты которой истец, предъявивший иск, был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФедерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 А в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства размере 104 392 рубля 93 копейки, как неосновательное обогащение.

Взыскать с ФИО1 А государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 287 рублей 86 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Омска заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение- 18.12.2017 года.

Судья: Елисеев Е.В.