Решение № 2А-3728/2020 2А-3728/2020~М-3755/2020 М-3755/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-3728/2020

№ 2а-3728/2020

УИД № 73RS0004-01-2020-005528-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 октября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дуниной Е.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2 (посредством системы видеоконференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.12.2017 ФИО2 осуждён по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Осужденный отбывает наказание с 26.12.2017, конец срока – 17.12.2020.

Ранее решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.08.2015 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания допускал многочисленные нарушения, имеет взыскания, поощрений не имеет. Не трудоустроен, на проводимые администрацией колонии мероприятия воспитательного характера реагирует слабо.

17.12.2020 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

3) обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичные мероприятия, а именно: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирований и участие в них;

5) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что возражает против установления некоторых ограничений. Пояснил, что намерен был проживать в г. Сочи с будущей женой, ему гарантировано трудоустройство. Просил учесть наличие у будущей жены детей и то, что установление всех ограничений отразится на его жизни.

Старший помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дунина Е.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления всех административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.08.2015 (вступило в законную силу 26.09.2015) в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Надзор установлен с момента постановки лица на учет в органе внутренних дел – 19.11.2015.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.12.2017 ФИО2 осуждён по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено 10.06.2017.

С 26.01.2018 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который отрицательно характеризуется, за время отбывания наказания не заслужил поощрений, не трудоустроен и не стремится к этому. При этом систематически допускает различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем подвергнут взысканиям, которые не сняты и не погашены.

При таких обстоятельствах, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 – после освобождения требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. В частности преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, согласно приговору суда, совершено в ночное время суток, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток. При этом в настоящее время осужденный регистрации не имеет, проживал по месту жительства бывшей супруги в г. Ульяновске до осуждения и взятия под стражу. Возможности проживания по указанному адресу не имеется, что следует из ответа органов внутренних дел.

Доводы осужденного о намерении проживать в г. Сочи Краснодарского края не могут быть приняты во внимание, поскольку подтверждения о возможности проживания по данному адресу суду не представлено.

Имеющиеся представленные суду объективные данные свидетельствуют о том, что реальная возможность проживания осужденного после освобождения возможно в пределах Ульяновской области При таких обстоятельствах, в виду отсутствия сведений о месте фактического жительства и регистрации в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему также устанавливалась обязанность двухразовой явки для регистрации, повторно установить данную обязанность, не найдя оснований для снижения количества явок, а также и для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

С учетом изложенного выше, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту регистрации, жительства или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий, а именно: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирований и участие в них и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Оба ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не связаны с совершением им преступления или личностью осужденного, и в данном случае суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств преступления и его доводов, заслуживающих внимания.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, вопреки доводам осужденного ФИО2 не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина