Решение № 2А-309/2017 2А-309/2017~М-2433/2016 М-2433/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-309/2017

Дело № 2а-309/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 17 февраля 2017 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Ильичевой,

при секретаре А.Д. Ерунове,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и имущественному налогу, пени, указав, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 3 по Нижегородской области, ответчик является владельцем транспортных средств и в соответствии с положениями главы 28 НК РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. № 71-З «О транспортном налоге является плательщиком транспортного налога, так как на нем, в установленном законом порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства SCANIAR114I.380 автобусы рег. №, 380 л.с.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами транспортный налог был начислен налоговым органом, который отражен в налоговом уведомлении № от **** и предъявлен ответчику к уплате, однако, в сроки, установленные законодательством, ответчик данный долг не оплатил. За неуплату налога в установленные сроки ответчику начислены пени. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ ему было направлено требование № от ****.

Данные требования ответчик не оплатил. На основании данного обстоятельства, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное требование было удовлетворено, судебный приказ № 2а-275/2016 от 20.05.2016 года выдан. Ответчик, в установленный законом срок предъявил свои возражения, на основании которых судебный приказ был отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, ответчиком суммы недоимки по транспортному налогу и пени не оплачены в полном объеме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N3 по Нижегородской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 38 862 руб., за период 2014 года, пени по транспортному налогу - 1157,27 руб.; задолженность по имущественному налогу в размере 32 руб., а всего 40 051,27 руб.

До начала рассмотрения дела от Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области поступило заявление об уточнении исковых требований, которым административный истец в связи с оплатой административным ответчиком имущественного налога в размере 32 рубля.

Просил взыскать транспортный налог в общей сумме 38 862 рубля, в том числе: за 2012 налоговый период налог в сумме 5143,50 руб., за 2013 налоговый период в сумме 5143,50 руб., за 2014 налоговый период в сумме 28 575 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 1157,27 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании требования в части взыскания транспортного налога за 2014 налоговый период в размере 28 575 рублей признал. Относительно 2012, 2013 налоговых периодов пояснил, что транспортный налог и пени были им оплачены, в качестве доказательств представил квитанции об оплате транспортного налога, пени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства SCANIAR114I.380 автобусы рег. №, 380 л.с.

Согласно справе ОГИБДД, указанный автомобиль снят с учета в связи с прекращением права собственности ****.

ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ....

Установлено, что Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2012 налоговый период в размере 34 290 руб., за 2013 налоговый период 34 290 руб., за 2014 налоговый период (10 месяцев) в размере 28 575 руб.; за 2014 налоговый период начислен налог на имущество в размере 32 руб.

В установленный законом срок ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ****, установлен срок оплаты - не позднее ****.

Из налогового уведомления №, направленного административному ответчику, за 2013 налоговый период ФИО1 начислен транспортный налог в размере 29 146, 50 руб.; налог на имущество физического лица в размере 32,24 руб.

Согласно квитанции, представленной административным ответчиком, налог на имущество физических лиц в размере 32 руб. оплачен.

Квитанции, представленные административным ответчиком ФИО1 не подтверждают оплату транспортного налога за 2012-2014 налоговые периоды.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

****. налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, согласно которого в срок до ****. административному ответчику предложено погасить недоимку по налогам: налог на имущество физических лиц в размере 32 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 38 862 руб., пени 1157, 27 руб.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Уточнив исковые требования, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог в общей сумме 38 862 рубля, в том числе: за 2012 налоговый период налог в сумме 5143,50 руб., за 2013 налоговый период в сумме 5143,50 руб., за 2014 налоговый период в сумме 28 575 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 1157,27 руб.

Между тем, доказательств того, что ФИО1 в установленном законом порядке было направлено требование об уплате транспортного налога за 2012, 2013 налоговый период, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает не подлежащими удовлетворению требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 транспортного налога за 2012 налоговый период в сумме 5143,50 руб., за 2013 налоговый период в сумме 5143,50 руб.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2014 налоговый период в размере 28 575 руб., пени в размере 1157,27 руб.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

****. по заявлению Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Саровского судебного района Нижегородской области от 10.06.2016г. судебный приказ от 20.05.2016г. о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности отменен.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

12 декабря 2016 г. административный истец обратился в суд с данным иском, однако определением Саровского городского суда от 13 декабря 2016г. заявление было оставлено без движения в связи с отсутствием сведений о направлении и о вручении административному ответчику административного искового заявления.

Указанные недостатки были устранены. Определением Саровского городского суда Нижегородской области от 13 января 2017 года административное исковое заявление принято к производству.

Срок для обращения с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 362 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Принимая во внимание, что в 2006 году автомобиль SCANIAR114L380, государственный регистрационный знак №, 380 л.с., был зарегистрирован в органах ГИБДД на имя ФИО1, а **** указанный автомобиль был снят с учета в связи с прекращением права собственности ФИО1, он являлся плательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство и транспортный налог за 10 месяцев 2014года. Транспортный налог за 2014 налоговый период ему начислен обоснованно.

С учетом признания административным ответчиком ФИО1 исковых требований в части взыскания суммы транспортного налога за 2014 налоговый период, проверив расчет задолженности по оплате транспортного налога за 2014 налоговый период, который является правильным, признан административным ответчиком ФИО1, суд полагает, что с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 налоговый период в размере 28 575 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от **** срок уплаты транспортного налога установлен не позднее ****, таким образом, размер пени составляет 31,43 руб. (28575х1/300х8,25х1/100=31,43 руб.) и подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 28 575 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога в размере 31 рубль 43 копейки, а всего взыскать 28 606,43 рубля.

Взысканные налоги и иные платежи подлежат зачислению на счета органов федерального казначейства по следующим банковским реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области)

ИНН <***>

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в БИК: 042202001

Волго-Вятское главное управление Банка России г. Нижний Новгород

Код ОКАТО: 22704000

КБК 18210604012021000110 - транспортный налог с физических лиц (28 875 рублей).

Код ОКАТО: 22704000

КБК 18210604012022100110 - транспортный налог с физических лиц (пени в сумме 31 рубль 43 копейки)

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 февраля 2017 года.

Судья И.В. Ильичева