Решение № 7П-518/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 7П-518/2020

Судья Иноземцева Е.А. Дело № 7п-518\2020


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 29 октября 2020 года

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 07 октября 2020 года которым

ФИО1 <дата> рождения уроженец и гражданин <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, а именно - за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как установлено, постановлением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 июля 2018 года, вступившим в законную силу 07 августа 2018 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В нарушении п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу указанного постановления судьи.

Правонарушение выявлено 06 октября 2020 года.

В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, защитник Суш А.А. просит постановление изменить, исключить указание на назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с принятыми Российской Федерацией актами, исключающими принудительное выдворение иностранных граждан, существующими ограничениями международного сообщения, неисполнимостью административного выдворения.

Защитник Суш А.А. в судебном заседании жалобу поддержала.

ФИО1 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, о месте и времени судебного заседания извещен, однако ходатайств о личном участии в рассмотрении дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление судьи районного суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

То обстоятельство, что ФИО1 в нарушение требований ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ уклонился от исполнения в установленный законом срок наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по постановлению суда от 27 июля 2018 года, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом о выявлении административного правонарушения (л.д.2); копией паспорта из которой следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты> (л.д.11), пояснениями ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся в Ленинском районном суде г. Красноярска.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, его вина в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана.

Существенного нарушения предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, прав лица в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Санкция ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из буквального содержания данной нормы следует, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным. В примечании к ст.20.25 КоАП РФ указано, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 данной статьи, административное выдворение может быть назначено только в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, пп. «Б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что вплоть до 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не входит в определенный данным актом круг лиц, в отношении которых административное выдворение за пределы Российской Федерации может быть назначено в форме принудительного выдворения. При этом оснований для неприменения в отношении ФИО1 такого вида административного наказания, как административное выдворение, не имеется.

Положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 в части формы административного выдворения улучшают положения ФИО1, в связи с чем подлежат применению.

В этой связи постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 из из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю освободить.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу защитника Суш А.А.- без удовлетворения.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить:

назначить ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю освободить.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу защитника Суш А.А. -без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А.