Решение № 2А-389/2020 2А-389/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-389/2020

Дело №2а-389/2020

64RS0022-01-2020-000443-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре Труфановой Е.М.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Нначальник ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2, мотивируя тем, что решением Марксовского городского суда Саратовской области от 25.04.2019г. (вступившим в законную силу 07.05.2019г.) в отношении ФИО2, осужденного приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 26.02.2014г., был установлен административный надзор сроком на 1 год. Поскольку в течение срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 27.05.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 11.09.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, то решением Марксовского городского суда Саратовской области от 01.11.2019г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Марксовскому району 4 раза в месяц.

Однако, ФИО2 вновь совершил административные правонарушения, а именно: 13.12.2019г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в ОМВД России по Марксовскому району для регистрации и 27.03.2020 года по ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Марксовского муниципального района Саратовской области; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Марксовскому району.

Представитель ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил о сокращении срока административного надзора.

Учитывая положения части 4 статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенного прокурора.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, которому решением Марксовского городского суда от 25.04.2019 года был установлен административный надзор сроком на 1 год (л.д. 16-17) и решением Марксовского городского суда Саратовской области от 01.11.2019 года (л.д. 18) установлены дополнительные административные ограничения, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.27-29) и сведениями об административной практике в отношении ФИО2 (л.д. 21-23, 25-26).

Приговором Марксовского городского суда от 26.02.2014г. ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжким, имеющим повышенную общественную опасность к лишению свободы (л.д. 13-15), и 22.02.2017 года был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания (л.д.12).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Ввиду того, что срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент принятия судом решения уже истек, то в удовлетворении административного иска следует отказать.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В таком случае орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 –ФЗ не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с положениями статьи 3 вышеназванного Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, через Марксовский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.П. Фролова