Решение № 2-1936/2017 2-1936/2017~М-2240/2017 М-2240/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1936/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года

Ленинский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Е.А.,

при секретаре Бабич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г.Пензе Пензенской области о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением УПФР в г.Пензе Пензенской области от Дата ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом по причине недостаточности стажа работы в указанной зоне. Полагает, что указанное решение ответчика является незаконным, поскольку из периода ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом необоснованно исключено время работы в ОАО ПТФ «Васильевская» и ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод», когда она была временно нетрудоспособна.

С учетом изменения предмета иска ФИО1 просила суд обязать УПФР в г.Пензе Пензенской области назначить ей страховую пенсию по старости с Дата , включив в стаж ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды временной нетрудоспособности – 1 месяц 10 дней в 2003 году, 1 месяц 13 дней в 2004 году, 22 дня в 2005 году, 2 месяца 3 дня в 2006 году, 1 месяц 2 дня в 2007 году, 1 месяц 17 дней в 2009 году, с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в ОАО ПТФ «Васильевская» и ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод».

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования, пояснив указанные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель УПФР в г.Пензе Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности с иском, не согласилась, указав, что зачет спорных периодов в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом действующим законодательством не предусмотрен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Дата ФИО1, Дата года рождения, обратилась в УПФР в г.Пензе Пензенской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО1 в период с Дата по Дата работала в ОАО ПТФ «Васильевская» и с Дата по Дата в ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод», которые располагались в деревне Васильевка Бессоновского района Пензенской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в г.Пензе Пензенской области от Дата ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом по причине недостаточности стажа работы в указанной зоне.

При этом ответчиком были исключены из стажа работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 периоды ее временной нетрудоспособности – 1 месяц 10 дней в 2003 году, 1 месяц 13 дней в 2004 году, 22 дня в 2005 году, 2 месяца 3 дня в 2006 году, 1 месяц 2 дня в 2007 году, 1 месяц 17 дней в 2009 году, с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в ОАО ПТФ «Васильевская» и ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод», в связи с чем стаж работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил 7 лет 9 месяцев 8 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074 утвержден перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым деревня Васильевка Бессоновского района Пензенской области расположена на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данный населенный пункт содержался и в ранее действующем Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 N 1582.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку в спорной ситуации истец претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости по причине работы в неблагоприятных условиях в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а порядок исчисления таких периодов работы не урегулирован законом, то суд по аналогии считает возможным применить нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые регламентируют порядок исчисления периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости с вредными и тяжелыми условиями труда.

Пунктом 5 данного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, суд считает, что периоды временной нетрудоспособности ФИО1 во время работы на предприятиях, находящихся в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подлежали включению в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С учетом включения периодов временной нетрудоспособности, стаж работы ФИО1 на предприятиях, расположенных в зоне с льготным социально-экономическим статусом, составит более 8 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости со снижением возраста на 2 года в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Дата ФИО1 исполнилось 53 года, в связи с чем ей должна быть назначена страховая пенсия по старости со снижением возраста на два года.

В целях восстановления нарушенных прав истца суд возлагает на УПФР в г.Пензе Пензенской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с Дата , включив в стаж ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды временной нетрудоспособности – 1 месяц 10 дней в 2003 году, 1 месяц 13 дней в 2004 году, 22 дня в 2005 году, 2 месяца 3 дня в 2006 году, 1 месяц 2 дня в 2007 году, 1 месяц 17 дней в 2009 году, с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в ОАО ПТФ «Васильевская» и ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФР в г.Пензе Пензенской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с Дата , включив в стаж ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды временной нетрудоспособности – 1 месяц 10 дней в 2003 году, 1 месяц 13 дней в 2004 году, 22 дня в 2005 году, 2 месяца 3 дня в 2006 году, 1 месяц 2 дня в 2007 году, 1 месяц 17 дней в 2009 году, с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в ОАО ПТФ «Васильевская» и ООО «Петелинский птицеперерабатывающий завод».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение месяца.

Судья: Е.А.Мартынова