Решение № 2А-485/2019 2А-485/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-485/2019

Административное дело №2а-485/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.Б. Шурмелевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД РФ по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В обоснование требований указал, что решением Нерчинского районного суда от 25.06.2015г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ и следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы территории Оловяннинского района без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. На путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. 16.05.2018г., 14.08.2018г. и 27.11.2018г. за правонарушения, предусмотренные ч.1, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, обязательных работ на 24 часа, административного ареста на срок 10 суток.

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 19 часов до 22 часов вечера.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимал, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований.

Помощник прокурора Оловяннинского района Шелест В.Н. в судебном заседании не участвовала, представила письменное заключение, в котором указала, что считает административное исковое заявление законным и обоснованным, поскольку оно заявлено в рамках имеющегося административного дела в отношении ФИО1, факты нарушения прохождения административного надзора ответчиком установлены и подтверждаются имеющимися материалами.

Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ и разъяснениями абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных прокурора, административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Нерчинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещения выезда за пределы территории Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д. 8-10/.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, с 09 июля 2015 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Неоднократно, в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и за повторное в течение одного года совершение данного правонарушения /л.д. 13, 14, 15/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) в период с 19 часов до 22 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 19 часов до 22 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 16.07.2019г.

Судья Сафонова Е.В.