Решение № 2А-75/2019 2А-75/2019(2А-856/2018;)~М-832/2018 2А-856/2018 М-832/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-75/2019

Административное дело № 2а-75/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю к Торосяну Б,В, о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Забайкальскому краю обратилась в Оловяннинский районный суд с административным иском к административном ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований ссылались на следующее. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, должник ФИО2 получил доход в результате осуществления им деятельности в РФ, что согласно п. 1 ст. 208 НК РФ относиться к доходам от источников в РФ. Просят рассмотреть исковое заявление в порядке упрощенного производства, взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 4663,99 рублей, в том числе: в пользу федерального бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц: 4663,99 рублей – пени по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 годы на реквизиты: УФК по Забайкальскому краю, Отделение Чита, БИК 047601001, р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 800101001, код БК 18210604012022100110, ОКТМО 76632170.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю ФИО1 на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласен. Считает, что не допускал нарушений, налоги платит, является законопослушным налогоплательщиком. Действительно сдавал в аренду помещения, не указал за отопление, пришлось еще заплатить коммунальные услуги. Просит применить пропуск срока исковой давности, т.к. налоги за ДД.ММ.ГГГГ год ( л.д.).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

Согласно сведениям налоговой базы, ФИО2 получил доход, в соответствие п.1 ст. 208 НК РФ относится к доходам от источников в РФ. В соответствие п.1 ст. 207 НК РФ доход, полученный ответчиком ФИО2 облагается налогом.

Налоговый период признается календарный год в соответствие ст. 216 НК РФ.

ФИО2 представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013г.-18.12. 2015году, за 2014г. – 30.12. 2015г., за 2015г. - 15.04. 2016года ( л.д.).

Перечисленное ответчиком не оспаривалось.

В соответствие п.4 ст. 228 НК РФ ФИО2 обязан был уплатить налог за 2013г. не позднее 15.07. 2014г., за 2014г. не позднее 15.07. 2015г., за 2015г. не позднее 15.07. 2016г.

В установленный срок ответчик налоги не уплатил. Доказательств обратного суду не представил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз.4 п.2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства, объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Материалами дела установлено, что требование по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.06. 2017г. г. № 2718 ответчику было направлено, предлагалось оплатить указанные обязательства в срок до 15.08. 2017 года.

Ответчиком оплата не произведена, перечисленное подтверждается расшифровкой расчета пени ( л.д.).

Истцом представлен расчет пени по требованию по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.06. 2017г. г. №2718, пени за период с 01.12. 2016г. по 22.06. 2017г. – 4663,99 рублей ( л.д.5).

Обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов ответчиком вовремя не исполнена, в связи, с чем было начислено пени, однако и в указанный в требовании срок пени ответчиком не уплачено. Данное обстоятельство подтверждается налоговыми уведомлениями и реестрами почтовых отправлений. В связи с чем, за каждый день просрочки исполнения обязанности были начислены пени.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Данная правовая позиция согласуется с положениями статьи 95 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Суд принимает указанные обстоятельства как уважительные, в связи с чем, считает срок подачи административного иска подлежащим восстановлению

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен, признан верным. Оснований не доверять представленному расчету не имеется, иной расчет ответчиком не представлен. Доказательств уплаты пени административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом перечисленного, требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о применении срока исковой давности, судом отклоняются в виду ошибочного толкования норм материального права.

Учитывая, что ответчиком налоговые декларации сданы за спорные периоды в 2015 году, то у истца отсутствуют нарушение сроков исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с Торосяна Б,В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность в общей сумме 4663,99 рублей, в том числе:

в пользу федерального бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц: 4663,99 рублей – пени по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 годы на реквизиты: УФК по Забайкальскому краю, Отделение Чита, БИК 047601001, р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 800101001, код БК 18210604012022100110, ОКТМО 76632170.

Взыскать с Торосяна Б,В, государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Радченко В.М.

Решение вынесено в окончательной форме 21.02. 2019 года.