Решение № 2-923/2019 2-923/2019~М-240/2019 М-240/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-923/2019

дело № 2-923/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2019 года город Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.Б.,

при секретаре Портновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садовому товариществу «Железнодорожник», 3-е лицо Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому товариществу «Железнодорожник», 3-е лицо Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <...>, которое было построено в 2010 г. С целью газификации своего жилого дома истец обратился к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в ответ ему было сообщено, что одним из условий газификации является предоставления письменного согласия организации, эксплуатирующей сети газоснабжения - С/Т «Железнодорожник». В декабре 2018 года он обратился к председателю С/Т «Железнодорожник» с просьбой выдать ему письменное разрешение на подключение его жилого дома к газопроводу, однако письменное согласие по настоящее время не получено, что явилось основанием для обращения в суд за защитой своих прав. На основании изложенного, истец просит обязать С/Т «Железнодорожник» не чинить препятствия ФИО1 в газификации жилого дома, расположенного по адресу: <...><...>, путем выдачи письменного согласия на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления, расположенным на территории С/Т «Железнодорожник» в г. Ростове-на-Дону в течении 14 дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, привел суду доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители истца ФИО2 действующий по доверенности, и представитель истца ФИО3, действующий на основании устного заявления истца, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, привели суду доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик С/Т «Железнодорожник», извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, уважительности причин не явки суду не сообщило, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении рассмотрения дела суду не направило, возражений относительно исковых требований не представило. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» извещены надлежащим образом, направили отзыв по делу, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <...>, которое было построено в 2010 г. (л.д.14,15).

С целью газификации своего жилого дома истец обратился к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в ответ на которое ему было сообщено, что одним из условий газификации является предоставления письменного согласия организации, эксплуатирующей сети газоснабжения - С/Т «Железнодорожник» (л.д.13, 26).

В связи с чем, истец 01.12.2018 обратился к ответчику с просьбой дать разрешение на подключение его дома к магистрали низкого давления, которое оставлено без удовлетворения (л.д.17).

В ответ на заявление истца, С/Т «Железнодорожник» был направлен ответ от ... г. №, согласно которому истцу необходимо оплатить сбор (взнос) за подключение к газовой инфраструктуре, установленный решением общего собрания уполномоченных (протокол от ... г. №) на расчетный счет С/Т «Железнодорожник», подать заявление вместе с квитанцией об оплате правление товарищества, и если на момент подачи заявлении не будет задолженности (по оплате членских (целевых) взносов, электроэнергии, воды) или других нерешенных с товариществом вопросов, то истец получит разрешение на подключение к газовой магистрали низкого давления С/Т «Железнодорожник» в день обращения (л.д.18).

Согласно предоставленному в материалы дела отзыву ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» указало, что подключение объекта капитального строительства заявителю возможно к сети газораспределения, заказчиком строительства которой, в соответствии с актом приемки законченного строительства объекта системы газоснабжения выступало С/Т «Железнодорожник», истцу необходимо к заявке о подключении приложить согласие председателя С/Т «Железнодорожник» на подключение к сети газораспределения, как основного абонента.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1314 от ... г. (далее - Правила N 1314.

Пунктом 6 Правил N 1314 установлено, что заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

Согласно пункту 34 Правил N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Пунктом 14 Правил N 1314 предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, в силу положений ст. 68 ГПК РФ, в случае, когда сторона, обязанная доказывать свои возражения и необоснованность требований, удерживает находящиеся у неё доказательства и не предоставляет их суду, вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными доказательствами.

Согласно материалам дела, в том числе письма ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от ... г. №, следует, что имеется техническая возможность газификации жилого дома расположенного по адресу: <...>, рассмотрение заявки приостановлено и последнему необходимо получить согласие С/Т «Железнодорожник».

Постольку домовладение по адресу: <...>, расположено на территории С/Т «Железнодорожник», его подключении возможно только к сети газораспределения (газоснабжения) поселка, которая изначально создавалось для обеспечения ресурсами жителей данного поселка к которой уже подключены все остальные домовладения товарищества, что также подтверждается Актом приемки законченного строительства объекта системы газоснабжения С/Т «Железнодорожник» (л.д. 28-32).

Отсутствие согласия С/Т «Железнодорожник» на подключение к данному газопроводу является препятствием в газификации принадлежащего на праве собственности ФИО1 жилого дома.

При этом, ответчиком не приведено фактов, свидетельствующих о том, что само по себе подключение объекта, принадлежащего ФИО1 к газопроводу, приведет к нарушению прав и законных интересов С/Т «Железнодорожник». Поэтому, учитывая целевое назначение газопровода, положения ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав, ст. 304 ГК РФ, суд полагает доказанным факт чинения ответчиком препятствий истцу в подключении к газопроводу.

При этом, С/Т «Железнодорожник» не лишено возможности обратиться при наличии к тому оснований с требованиями к ФИО1 о возмещении понесенных затрат (оплаты сбора (взноса) за подключение к газовой инфраструктуре, установленный решением общего собрания уполномоченных (протокол от ... г. №)).

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования истца, с учетом принципа разумности и обеспечения соблюдение баланса сторон, суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей на С/Т «Железнодорожник» в течение 14 дней, со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца, в том числе в части взыскания судебных расходов, и находит их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садовому товариществу «Железнодорожник», 3-е лицо Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения, удовлетворить полностью.

Обязать Садовое товарищество «Железнодорожник» не чинить препятствия ФИО1 в газификации жилого дома, расположенного по адресу: <...>», <...>, путем выдачи письменного согласия на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления, расположенным на территории С/Т «Железнодорожник» в г. Ростове-на-Дону в течении 14 дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу.

Взыскать с СТ «Железнодорожник» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий: