Решение № 2-3687/2017 2-3687/2017~М-3530/2017 М-3530/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3687/2017

Дело № 2 - 3687/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 02 октября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре Королевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о защите прав потребителя.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор о поставке природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ техником ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» проведена проверка технического состояния прибора учета газа, в ходе которой обнаружилась неисправность счетчика. Прибор учета газа признан неисправным и ответчиком осуществлено доначисление по нормативам потребления. Указанные действия сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по мнению истца являются незаконными и необоснованными.

Просила с учетом уточнения, обязать ответчика произвести перерасчет и определить сумму задолженности за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8900 руб. 64 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, даны пояснения аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по доверенности ФИО2, в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ФИО3 в судебное заседание явился, возражал относительно заявленных требований ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Согласно статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены «Правила о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (пункт 21 Правил).

При этом поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (п. 23 Правил).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В п. 28 Правил определено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно п. п. 2.1 - 2.5 Приказа Госстандарта РФ № 125 от 18 июля 1994 года «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений» средства измерения подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.

Периодическую поверку в соответствии с п. 2.7 вышеназванного Приказа должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении.

Результаты периодической поверки в соответствии с п. 2.8 и п. 2.13 вышеназванного Приказа действительны в течение межповерочного интервала. Средства измерения должны представляться на поверку вместе с паспортом или свидетельством о последней поверке.

В пункте 2.9 указано, что первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа Государственной метрологической службой. Таким образом, на истечение срока государственной поверки прибора учета газа, не влияет момент его фактической установки.

На основании п. 32 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, исходя из перечисленных норм права, следует, что законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов.

При этом, обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством РФ не предусмотрена, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключен договор о поставке природного газа по указанному выше адресу.

Объем потребленного газа определяется по показаниям приборов учета газа ( п. 4.1 договора).

Исходя из материалов дела истец оплачивала ежемесячно потребление газа согласно установленного в квартире показаниям газового счетчика «Гранд С 4, заводской №, изготовленного в 2014 году.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем поставщика газа с участием ФИО1, видно, что работник ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» выявил замечания в работе газового счетчика, снял его для проверки.

В дальнейшем, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на работоспособность счетчика газа, была установлена его неисправность.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» установлен и опломбирован новый прибор учета газа «Гранд С 4, заводской №, изготовленного в 2016 году.

Так же, из материалов дела следует, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев, предшествующих дате выявления неисправности прибора учета газа было произведено начисление платы за газ по нормативам потребления.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что на ФИО1, как на потребителе газа, лежала обязанность следить за состоянием прибора учета газа, она имела объективную возможность выявить его неисправность при регулярной проверке показаний счетчика, однако о ненадлежащей работе прибора ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» не сообщила, а представляла недействительные показания счетчика, в связи с чем ответчик правомерно, на основании положений п. 28 Правил определил объем потребленного истцом газа в соответствии с нормативами потребления газа.

Оснований для признания незаконными действий по не проведению перерасчета платы за газ и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» произвести ФИО1 перерасчет за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с показаниями прибора учета газа не имеется.

Поскольку факт нарушения прав потребителей по заявленным требованиям установлен не был, суд отказывает истцу в производном требовании о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о защите прав потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 09 октября 2017 года