Решение № 2-1615/2025 2-1615/2025~М-224/2025 М-224/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1615/2025

Дело №2-1615/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи И.В. Пляцок,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат), Управлению Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об исключении из состава учредителей, обязании исключить сведения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) с иском об исключении из состава учредителей, обязании исключить сведения. Требования обосновала тем, что в июле 2024 года ей стало известно, что она является учредителем Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), зарегистрированной в едином государственном реестре юридических лиц в 2015 году. Между тем, своего согласия на включение в состав учредителей истец не давала, с момента государственной регистрации информации о том, что она является учредителем Православного Прихода, не знала. С 2015 г. по настоящее время участия в финансово-хозяйственной деятельности Православного Прихода не принимала, доход от деятельности не получала. Является действующим сотрудником органов внутренних дел РФ и не имеет право быть учредителем или руководителем организации любого вида собственности.

Пункт 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях введен в действие ФЗ от 31.01.2016 №7-ФЗ и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, путем направления в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведений о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании данной нормы истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в УФНС России по Хабаровскому краю с просьбой о внесении сведений об исключении истца из состава учредителей ФИО6 Прихода из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о необходимости обратиться в суд.

На основании изложенного просит исключить ее из состава учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриарх); возложить на УФНС России по Хабаровскому краю обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ г. в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО. В судебное заседание представитель ответчика Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие данного представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО5 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю ФИО1 требования не признал, указал, что согласно представленного заявления по форме Р11001, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является одним из учредителей ФИО6 Прихода. На основании принятого Управлением Минюста по Хабаровскому краю решения от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ФИО6 Прихода, присвоен ОРГН 1152700001541. Документы о регистрации поступили от Управления Минюста по Хабаровскому краю, в связи с чем налоговая служба является ненадлежащим ответчиком по делу. Исцтом 17.09.2024 в адрес регистрирующего органа направлено письменное обращение, в котором она просит исключить ее из числа учредителей Православного Прихода. Между тем, с соответствующим заявлением необходимо обращаться в Управление Минюста по Хабаровскому краю.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 требования не признала, указала, что Местная религиозная организация православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, при создании организации одним из учредителей выступила ФИО5. Порядок изменения состава учредителей религиозной организации действующим законодательством не определен. Сведения об учредителях религиозной организации представляются однократно и дальнейшему изменению не подлежат. После государственной регистрации религиозной организации ее учредители приобретают статус участников религиозной организации, дальнейшее участие которых определяется уставом и (или) внутренними установлениями. Управление, как территориальный орган Министерства Юстиции РФ, не наделен полномочиями на внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части изменения состава учредителей религиозной организации. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО5, представителей ответчиков, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) были внесены сведения о регистрации Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) за основным государственным регистрационным номером 115270000541, согласно которым одним из десяти учредителей указанной организации является истец ФИО5

Истец ФИО5 обратилась к ответчику УФНС По Хабаровскому краю с заявлением об исключении ее из числа учредителей религиозной организации, на что был дан ответ об обращении в Управление Минюста по Хабаровскому краю за разъяснениями либо в суд.

Согласно письма председателя Приходского Совета протоиерей Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., формально является учредителем Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За указанный период ФИО5 заработная плата и иной денежный доход не выплачивались. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № ФИО5 была исключена из числа Приходского Совета, освобождена от должности казначея. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заработная плата не выплачивалась. По вопросу исключения ФИО5 из числа учредителей Прихода председатель Приходского Совета лично обращался в ФНС и Минюст Хабаровского края, но получил отказ в приеме документов, так как Устав Прихода не содержит положения об исключении из числа учредителей.

В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В силу статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации религиозные организации являются некоммерческими организациями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях" общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, управления религиозными организациями определяются федеральным законом о религиозных объединениях (пункт 4 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусмотрено, что законодательство о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в случае противоречия настоящему Федеральному закону нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам защиты права на свободу совести и свободу вероисповедания и по вопросам деятельности религиозных объединений действует настоящий Федеральный закон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций (пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях").

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" смена учредителей в религиозной организации не предусмотрена. Сведения об учредителях религиозной организации представляются единожды для ее государственной регистрации при создании и в последующем изменению не подлежат. Дальнейшее участие учредителей в деятельности религиозной организации определяется Уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" положения статей 14,15 данного Федерального закона, устанавливающие, в числе прочего порядок выхода учредителей некоммерческих организаций из их состава (без согласия остальных учредителей, путем направления сведений о своем выходе в регистрирующий орган), не распространяются на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданско-правовое положение религиозных организаций определяется настоящим Кодексом и законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Положения настоящего Кодекса применяются к религиозным организациям, если иное не установлено законом о свободе совести и о религиозных объединениях и другими законами.

В соответствии со статьей 123.27 Гражданского кодекса Российской Федерации местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация - не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией. Учредительным документом религиозной организации является устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией. Устав религиозной организации должен содержать сведения о ее виде, наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, об источниках образования ее имущества, о направлениях его использования и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации, а также иные сведения, предусмотренные законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом религиозной организации и внутренними установлениями.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусмотрено, что религиозная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации. При этом государственная регистрация изменений состава учредителей религиозной организации Федеральным законом от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", иными правовыми актами не предусмотрена. С учетом изложенного, заинтересованное лицо для защиты своих прав и законных интересов вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства для исключения сведений об учредителе религиозной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Между тем, несмотря на отсутствие в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О некоммерческих организациях", Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" норм, регламентирующих выход учредителя из состава учредителей религиозной организации, также несмотря на то, что, по утверждению ответчика, изменение состава учредителей не предусмотрено и действующим Уставом религиозной организации (Прихода), и, несмотря на то, что, по утверждению ответчика, отсутствуют возможность и порядок выхода учредителя из состава учредителей религиозной организации (Прихода), суд оценивает действия истца ФИО5, выразившей свое намерение выйти из состава учредителей религиозной организации, с учетом закрепленного в статье 30 Конституции РФ принципа свободы деятельности общественных объединений и запрета принуждения пребывания в них, и содержащегося в статье 8 Федерального закона от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" основного признака религиозной организации - ее добровольности, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО5 об исключении ее из состава учредителей Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат).

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 26.09.1997 N125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций. Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации религиозных организаций определяется федеральным органом государственной регистрации по согласованию с уполномоченным регистрирующим органом.

Учитывая указанные нормы, оснований для возложения на ответчиков обязанности внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц не имеется, поскольку порядок внесения этих изменений законодательно не предусмотрен, между тем, данное решение, в силу п.2 ст.13 ГПК РФ являющееся обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежащее неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, само по себе является основанием для для внесения изменений в сведения об юридическом лице Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в части исключения сведений об учредителе ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Исключить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения ДД.ММ.ГГГГ, из состава учредителей Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат).

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения об юридическом лице Местной религиозной организации православный приход храма в честь Святой Блаженной М-ны Московской г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Амурской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в части исключения сведений об учредителе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №.

В удовлетворении остальной части требований и к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Управлению Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 27.06.2025 г.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна