Решение № 2-1751/2019 2-1751/2019~М-1658/2019 М-1658/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1751/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Бездетновой А.С.

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1751/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

у с т н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 13.11.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ГУ-УПФР в г. Туле от 01.03.2019 г. № 190000025718/678695/18 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. При этом в подсчет специального и страхового стажа не включены периоды работы: с 14.10.1992 г. по 14.08.1995 г. в должности газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Донбассэнерго», с 23.04.1996 г. по 10.07.1998 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Донбассэнергоремонт», с 14.10.2002 г. по 30.04.2004 г. (записи внесены на украинском языке), с 20.07.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности электрогазосварщика в Мироновском ТЭС (печать на украинском языке), с 01.06.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Донецкэнергоремонт» (печать на украинском языке), с 01.08.2006 г. по 12.09.2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО «НПП Интерэнерго» (печать на украинском языке), с 01.10.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ЧП «Базальт» (печать на украинском языке), так как данные периоды работы, в том числе, льготной работы документально не подтверждены, а также в подсчет страхового стажа – периоды работы с 28.06.1984 г. по 11.09.1984 г. – членом колхоза имени Тельмана, так как документально не подтверждено выполнение именно работы, с 17.03.2002 г. по 11.10.2002 г. – в Дебальцевском центре занятости (записи внесены на украинском языке, печать на украинском языке), с 05.03.2014 г. по 10.04.2015 г. (записи внесены на украинском языке), так как документально не подтверждены. Истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет специального и страхового стажа периоды его работы с 14.10.1992 г. по 14.08.1995 г. в должности газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Донбассэнерго», с 23.04.1996 г. по 10.07.1998 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Донбассэнергоремонт», с 14.10.2002 г. по 30.04.2004 г., с 20.07.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности электрогазосварщика в Мироновском ТЭС, с 01.06.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Донецкэнергоремонт», с 01.08.2006 г. по 12.09.2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО «НПП Интерэнерго», с 01.10.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ЧП «Базальт», в подсчет страхового стажа периоды работы с 28.06.1984 г. по 11.09.1984 г. – членом колхоза имени Тельмана, с 17.03.2002 г. по 11.10.2002 г. – в Дебальцевском центре занятости, с 05.03.2014 г. по 10.04.2015 г., признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения за пенсией.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа период службы в Советской Армии с 14.04.1981 г. по 17.04.1983 г.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования не признала. В обоснование своей позиции ссылалась на то, что досрочная страховая пенсия истцу не может быть назначена ввиду отсутствия как специального, так и страхового стажа требуемой продолжительности и не подтверждения им спорных периодов работы. Полагая отсутствие нарушений пенсионных прав истца со стороны ГУ-УПФР в г. Туле. представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, союз СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период в данное Соглашение не вносилось.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В соответствии с содержанием указанного Соглашения и разъяснениями, данными в параграфах 2 и 3 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ (ст. 6 Соглашения). При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с действующим с 01.01.2015 г. Постановления Правительства Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") в разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Вместе с тем, факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение рабочего дня, как следует из условий, предусмотренных пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции от 18 июня 2007 г.).

Как установлено п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991 г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерство труда РСФСР вправе дать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правил исчисления выслуги для назначения пенсий».

Согласно данным в пункте 5 разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных положений законодательства, основанием для включения в подсчет специального стажа является как соответствие работ, выполняемых истцом в спорный период, тем работам и профессиям, которые содержатся в соответствующем Списке для определенных отраслей, так и подтверждение выполнения данных работ с соблюдением условий занятости в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени, с подтверждением уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, о чем должна быть представлена справка соответствующих компетентных органов.

Между тем, таким условиям представленные истцом доказательства о специальном стаже работы в периоды: с 14.10.1992 г. по 14.08.1995 г. в должности газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Донбассэнерго», с 23.04.1996 г. по 10.07.1998 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Донбассэнергоремонт», с 14.10.2002 г. по 30.04.2004 г., с 20.07.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности электрогазосварщика в Мироновском ТЭС, с 01.06.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Донецкэнергоремонт», с 01.08.2006 г. по 12.09.2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО «НПП Интерэнерго», с 01.10.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ЧП «Базальт», не отвечают, поскольку не представлено сведений о выполнении работы в указанных организациях в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени, не представлены сведения о характере работ, условиях выполнения сварки, уплате соответствующих взносов на социальное страхование либо обязательное пенсионное обеспечение. В связи с этим указанные периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа истца.

Давая оценку заявленным истцом требованиям об обязании ответчика включить в подсчет его специального стажа период службы в Советской Армии с 14.04.1981 г. по 17.04.1983 г., суд полагает их обоснованными, а произведенную ответчиком оценку данного периода только как страховой стаж неверной.

Так, из трудовой книжки истца следует, что после периода его работы газосварщиком в Строительно-монтажном поезде № 209, принятом ответчиком в подсчет его специального стажа работы в тяжелых условиях труда, истец был призван для прохождения срочной службы в Советской Армии с 14.04.1981 г. по 17.04.1983 г.

Указанный период прохождения срочной военной службы также подтверждается представленным военным билетом №

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации и от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определением от 5 ноября 2002 г. N 320-О установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, на период действия которого приходился период прохождения истцом военной службы, при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, если периоду прохождения истцом службы в Советской Армии предшествовала либо за окончанием данного периода следовала работа истца с тяжелыми условиями труда, а служба истца следовала за работой в тяжелых условиях труда, то ответчик обязан включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14.04.1981 года по 17.04.1983 года.

Давая оценку заявленным требования о включении в подсчет страхового стажа периодов работы с 14.10.1992 г. по 14.08.1995 г. в должности газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Донбассэнерго», с 23.04.1996 г. по 10.07.1998 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Донбассэнергоремонт», с 14.10.2002 г. по 30.04.2004 г., с 20.07.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности электрогазосварщика в Мироновском ТЭС, с 01.06.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Донецкэнергоремонт», с 01.08.2006 г. по 12.09.2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО «НПП Интерэнерго», с 01.10.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ЧП «Базальт», с 28.06.1984 г. по 11.09.1984 г. – членом колхоза имени Тельмана, с 17.03.2002 г. по 11.10.2002 г. – в Дебальцевском центре занятости, с 05.03.2014 г. по 10.04.2015 г., суд находит их подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с действовавшими до 01.01.2015 г. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, относительно периодов, имевших место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, к которым и относятся спорные периоды работы, специальный и общий трудовой стаж подтверждались на основании данных трудовой книжки.

В соответствии с действовавшими до 01.01.2015 г. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 4, 10, 35 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работе заполняются в соответствии с разделом 7 Инструкции. Так, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п.п. 27, 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Из трудовой книжки истца ФИО1 усматривается, что с 14.10.1992 г. по 14.08.1995 г. он работал в должности газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Донбассэнерго», с 23.04.1996 г. по 10.07.1998 г. - в должности электрогазосварщика в ОАО «Донбассэнергоремонт».

Записи в трудовой книжке истца произведены на русском языке, содержат сведения об основаниях их внесения (соответствующей дате и номере документа-основания – приказа о приеме на работу), удостоверены подписями ответственных лиц и печатями соответствующих организаций, к которым представлен перевод, удостоверенный нотариусом.

При таких обстоятельствах оснований для исключения из подсчета страхового стажа указанных периодов у ответчика не имелось, поскольку само по себе не получение ответчиком документов, подтверждающих трудовой стаж истца в эти периоды при тех обстоятельствах, что записи в трудовой книжке произведены в соответствии с требованиями Инструкции по ее заполнению, в силу действующего законодательства не может служить таким основанием.

Вместе с тем, суд соглашается с выводами ответчика об исключении из подсчета страхового стажа периода с 28.06.1984 г. по 11.09.1984 г., когда истец являлся членом колхоза имени Тельмана, поскольку в трудовой книжке данных сведений не содержится и не представлено доказательств, что этот период являлся непосредственно периодом работы или иной деятельности, за который он подлежат обязательному пенсионному страхованию, а также периодов работы с 14.10.2002 г. по 30.04.2004 г., с 20.07.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности электрогазосварщика в Мироновском ТЭС, с 01.06.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Донецкэнергоремонт», с 01.08.2006 г. по 12.09.2006 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО «НПП Интерэнерго», с 01.10.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ЧП «Базальт», с 17.03.2002 г. по 11.10.2002 г. – в Дебальцевском центре занятости, с 05.03.2014 г. по 10.04.2015 г. – поскольку не представлено доказательств уплаты страховых взносов в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, а именно, не представлены справки компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку из подсчета специального стажа, принятого к исчислению ответчиком и судом, а также из подсчета страхового стажа с учетом приведенных правовых норм у истца отсутствует требуемый страховой стаж (25 лет) как на дату обращения за назначением пенсии, так и на момент рассмотрения дела судом, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных им требований о назначении пенсии не имеется.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова