Решение № 2-652/2021 2-652/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-652/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Бабкиной С.А.

с участием прокурора Самойлова Д.Н.

представителя истца по доверенности ФИО1

ответчика ФИО2

представителя третьего лица по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-652/2021 (УИД 38RS0003-01-2021-000069-27) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска к ФИО2 о выселении из жилого помещения, освобождении земельного участка, признании прекращенным права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, в котором просил: обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером *** путем выселения из дома по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***) без предоставления другого жилого помещения; Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером *** от движимого имущества и личных вещей; признать прекращенным право пользования ФИО4 жилым помещением по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***).

В обоснование требований указал, что во исполнение соглашения от 20 марта 2007 года о переселении жителей ж.р. ФИО5 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск», между истцом и ФИО2 был заключен договор мены жилого помещения на основании постановления администрации МО г.Братска № 359 от 14 ноября 2019 года. Согласно договору мены истец передал в собственность ФИО2 квартиру по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. и квартиру по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***) общей площадью *** кв.м., а ФИО6 передал в собственность истца жилой дом по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. и земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. Право собственности на дом по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***) зарегистрировано за муниципальным образованием города Братска – 26 марта 2020 года. Включено в реестр муниципального имущества города Братска 23 апреля 2020 года. Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером *** 26 марта 2020 года на данный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования г.Братска. Согласно п. 6 договора мены от 20 марта 2020 года ФИО2 обязался освободить жилое помещение по адресу: РФ, <адрес>, а также снять в нем с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц в срок до 01 августа 2020 года. В настоящее время в доме, расположенном по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), принадлежащем истцу, продолжает проживать ФИО2 В адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости освободить дом и земельный участок по адресу: РФ, <адрес> от 07 октября 2020 года и 12 октября 2020 года (получены 24 октября 2020 года). По информации МУ МВД России «Братское» на регистрационном учете по адресу: РФ, <адрес> состоит ФИО4

Представитель истца КУМИ г. Братска – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, т.к. для освобождения земельного участка от личных вещей ему необходимо время до 01 октября 2021 года.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, в силу ст.165.1 ГК РФ, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего ПАО «РУСАЛ Братск» - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала суду пояснила, что ответчик владеет и пользуется жилым домом и земельным участком без законных оснований, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица, свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из содержания статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Частью второй данной статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из представленных доказательств судом установлено, что между администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» было заключено соглашение о переселении жителей жилого района ФИО5 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, в соответствии с которым ОАО «РУСАЛ Братск» как лицо, обязанное обеспечить надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и соблюдение установленного режима санитарно-защитной зоны, и г. Братск, выступающий в интересах жителей МО г. Братска, а также реализующий полномочия собственника муниципального имущества, пришли к соглашению совместно предпринимать предусмотренные настоящим соглашением меры по обеспечению переселения жителей жилого района ФИО5 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск» за ее пределы.

В соответствии с настоящим соглашением, ПАО «РУСАЛ Братск» несет расходы, связанные с переселением жителей ж.р. ФИО5 за пределы территории санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск», город Братск обеспечивает за счет средств, предоставленных ОАО «РУСАЛ Братск», строительство многоквартирных жилых домов в жилом районе Центральный города Братска и предоставление благоустроенных жилых помещений переселяемым жителям (п. 1.1).

Положения настоящего соглашения применяются при переселении в установленном порядке жителей ж.р. ФИО5, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда РФ по договорам найма, а также гражданам - собственников жилых помещений (п. 1.2).

Решением Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011, вступившим в законную силу 20.09.2011, вынесенным по гражданскому делу № 2-2355/2011, на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и установленного режима санитарно-защитной зоны, и администрацию муниципального образования г. Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, возложена обязанность переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 жителей ж.р. ФИО5 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Как следует из мотивировочной части указанного решения суда, санитарно-защитная зона предприятия, принадлежащего ОАО «РУСАЛ Братск», утвержденная заключением главного государственного санитарного врача Иркутской области № 78 от 05.11.1976, а также ЦГСЭН в г. Братске от 08.11.1995 № 18.15 и 25.05.1998 № 1454, составляет 8 км. в направлении жилой застройки г. Братска. Общая площадь СЗЗ составляет 2042,5 га. В 2 км от промплощадки в санитарно-защитной зоне БРАЗа располагается п. ФИО5, в котором проживает 1 290 человек. Таким образом, указанный населенный пункт находится в зоне влияния выбросов предприятия. И как следствие, нарушается требование п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, согласно которому, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Судом установлено, что 20.03.2020 года между стороной 1 - КУМИ администрации г. Братска и стороной 2 - ФИО2 был заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым сторона 1 передает стороне 2 квартиру по адресу: <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. и квартиру по адресу: <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. (п.1)

Сторона 2 передает стороне 1 квартиру по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. и земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), общей площадью *** кв.м. (п. 2).

Жилые помещения, подлежащие мене по настоящему договору, признаются равноценными (п. 3).

В результате мены жилое помещение по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> переходят в собственность ФИО2, а жилое помещение по адресу: РФ, <адрес> земельный участок по адресу: РФ, <адрес> переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну (п. 4).

Согласно выписок из ЕГРП от 15.12.2020 года, муниципальное образование города Братска является собственником здания, расположенного по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***) и земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***).

Данный дом был включен в реестр муниципального имущества г. Братска.

Факт заключения договора мены, факт перехода права на объекты недвижимости в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался, им признан.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 продолжает проживать доме по адресу: <адрес> и пользоваться земельным участком по указанному адресу, что подтверждается актами проверки факта проживания от 20.08.2020 года, 09.10.2020 года, 20.11.2020 года и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Судом установлено, что ж.р. ФИО5 располагается в санитарно-защитной зоне предприятия ПАО «РУСАЛ Братск», на которое судом возложена обязанность переселить в установленном порядке жителей ж.р. ФИО5 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные положения соглашения о переселении жителей жилого района ФИО5 города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, а также то обстоятельство, что собственником дома и земельного участка по указанному адресу, является МО г.Братска, на ФИО2, занимающего дом и земельный участок без законных оснований, следует возложить обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), путем выселения из дома по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), а также обязать ФИО2 освободить земельный участок от движимого имущества и личных вещей.

В соответствии с сообщением МУ МВД России «Братское» от 23.11.2020 года, по адресу: РФ, <адрес>, с 30.07.1999 года состоит на регистрационном учете ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в жилом доме, расположенном по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***), не порождает для него никаких прав на него, но препятствует в осуществлении истцом права распоряжения земельным участком.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку собственником спорного дома является администрация МО г.Братска, регистрация ответчика ФИО4 препятствует КУМИ г. Братска в осуществлении полномочий по обеспечению использования отселенных жилых помещений и принятию решения о их сносе, то истец вправе требовать устранения нарушения его прав, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании ФИО4 прекращенным право пользования жилым помещением по адресу: РФ, <адрес> (кадастровый ***).

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами истца, принимает во внимание заключение прокурора об удовлетворении этого иска и приходит к выводу, что исковые требования КУМИ г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Братска.

Таким образом, с ответчиков в бюджет МО г. Братска Иркутской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска удовлетворить.

Обязать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободить земельный участок с кадастровым номером 38:34:040201:45 путем выселения из дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>/ кадастровый ***/ без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. освободить земельный участок с кадастровым номером 38:34:040201:45 от движимого имущества и личных вещей

Признать прекращенным право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, <адрес>/ кадастровый ***/.

Решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: РФ, <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО4 госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 16.03.2021г.

Судья: М.П. Синицына