Решение № 2-1381/2020 2-1381/2020~М-1388/2020 М-1388/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-1381/2020

Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-1381/2020 по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное), о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла работу руководителя кружков в <данные изъяты> района в объеме <данные изъяты> часов. Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования. Истец работала руководителем кружков, имела должностные обязанности, аналогичные должностным обязанностям педагога дополнительного образования, это подтверждает тождественность ее работы в должности педагога дополнительного образования и, следовательно, право на включение данного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя в <данные изъяты>. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она работала учителем, уроки провела в течение последующего времени, пенсионные взносы были выплачены в полном объеме. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4, участвовавшая в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, согласно ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнила исковые требования просила признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать дополнение к решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. И пояснила, что спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в этот период времени она работала учителем, получала заработную плату, осуществляла все необходимые отчисления. Что касается периода работы в ЦДТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то она работала на должности педагога дополнительного образования, которая поименована Списком, однако ее должность ошибочно была указана как руководитель кружков, то есть была техническая ошибка и ошибка со стороны руководителя ЦДТ, так как согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ за № должность руководителя кружков переименована в педагога дополнительного образования. Кроме того указанные должности тождественны. Таким образом, период работы в ЦДТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признают, указав, что не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - курсы повышения квалификации, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности руководителя кружков в МБУДО «Центр детского творчества им. ФИО7» <адрес>, так как должность руководитель кружков не поименована в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи заявления с учетом включения в подсчет стажа курсов повышения квалификации льготный стаж истца составит 24 года 6 месяцев 10 дней.

В связи с тем, что ответчик о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2020 – не ранее чем через 24 месяца).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли ранее установленного пенсионного возраста или приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложениями 6 и 7.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, учитель в школах всех наименований, и педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (центрах детского творчества),

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в том числе, учитель в средней общеобразовательной школе, педагог дополнительного образования в учреждении дополнительного образования (центрах детского творчества),

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе, учитель в школах всех типов и наименований,

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, учитель в средних школах.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона о страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ко всем периодам работы может применятся Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №.

По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Пунктом 21 Рекомендаций № Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, что подтверждается решением начальника Управления ПФР в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости составляет 23 года 5 месяцев 14 дней в должностях учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО8», в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>».

Так, не был включен в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы истца в должности руководителя кружков в МБУДО ЦДТ им. ФИО6 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность руководителя кружков не поименована ни в одном из постановлений.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята руководителем кружков в Центр детского творчества, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Истец утверждала, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества» <адрес>, переименованном в МБОУ ДО «Центр детского творчества имени ФИО6» <адрес>, а именно, преподавала информатику в компьютерном классе, и основы танцевальной культуры, поскольку должности руководитель кружков и педагог дополнительного образования тождественны, а записи в трудовой книжке о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность руководителя кружков в указанное учреждение, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с должности руководителя кружков из этого учреждения, были произведены с технической ошибкой. Директором указанного учреждения была представлена справка о том, что запись в трудовую книжку о принятии истца в МБУ ДО «ЦДТ им. ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя кружков была произведена с технической ошибкой, не верно указана должность, так как должность «руководитель кружков» была переименована в должность «педагог дополнительного образования» приказом Отдела образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении в соответствие наименования должностей работников учреждений образования» на основании приказа Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Далее, истцом была представлена незаверенная каким-либо учреждением копия должностной инструкции руководителя кружков, с которой она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, и аналогичные этой должностной инструкции незаверенные копии должностной инструкции педагога дополнительного образования без подписи истца и с подписью истца, где указана дата ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснила в судебном заседании истец, запись об ознакомлении с должностной инструкцией педагога дополнительного образования она выполнила ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества» <адрес> на должность руководителя кружков, и согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена из указанного учреждения с должности руководителя кружков по собственному желанию.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №-Б архивного отдела администрации МО «<адрес>» на основании тарификационных списков учителей Центра детского творчества за 1995-1996 учебные года, карточки-справки за 1995 год, истец занимала должность руководителя кружков. Таким образом, истец работала в должности руководителя кружков в спорный период времени.

Согласно акту № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ответчиком, на основании книги приказов за 1995-1996 года, тарификационных списков за 1995-1996 года, истец в спорный период времени работала руководителем кружков.

Следует отметить, что должностные обязанности "руководителя кружка", наименования должности которой нет в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии не тождественны должностным обязанностям "педагога дополнительного образования", включенного в Список.

Так, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на установление тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в предусмотренном законом порядке не установлена.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества» <адрес>, суд не считает возможным включать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, поскольку в этот период времени истец работала на должности руководителя кружков, которая не поименована в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Далее, согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы истца в должности учителя в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЛС льгота, доля ставки 0,4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИЛС льгота, доля ставки 0,4, ввиду отсутствия нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Согласно дополнению к решению № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником УПФР в <адрес> (межрайонное), в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МКОУ «СОШ № <адрес>» <адрес>. Итого страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 5 месяцев 1 день.

Из решения ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ и из дополнения к этому решению за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не могут быть включены в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - курсы повышения квалификации.

Из справки МКОУ «СОШ № <адрес>» <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у учителя ФИО3 имели место курсы повышения квалификации в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в АОИУУ, что подтверждается сведениями о слушателе курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в Астраханский институт усовершенствования учителей, что подтверждается свидетельством рег. №-Астр,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в ОГОУ ДПО Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки, что подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», что подтверждается свидетельством о повышении квалификации.

Суд считает возможным с учетом положений ст. 187 ТК РФ, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, действовавших в спорные периоды времени, с учетом специфики выполняемой истцом работы, связанной с необходимостью периодического повышения профессиональной квалификации, порядком организации учебного процесса, учитывая, что при направлении работника на учебу, на курсы повышения квалификации ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, и что непосредственно связано с осуществлением истцом педагогической деятельности, учитывая, что истец направлялась на обучение на курсы повышения квалификации, включить в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, то есть на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости, с учетом курсов повышения квалификации, составил 24 года 6 месяцев 10 дней, то есть менее 25 лет, в связи с чем суд не считает возможным назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом требований ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд полагает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части, и считает необходимым признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, признать незаконным дополнение к решению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 во включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в суме 300 рублей, уплаченную истцом на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации.

Признать незаконным дополнение к решению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайоное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 во включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», то есть период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации.

В остальной части исковых требований истцу ФИО3 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.



Судьи дела:

Новак Л.А. (судья) (подробнее)