Апелляционное определение № 33А-2089/2025 33А-91/2026 от 24 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от ... по делу ...а-91/2026

Судья ...1 Дело ...

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего ...11,

судей Дзуцевой Ф.Б. и ...2,

при секретаре ...3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Министерства обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Советского районного суда ... Республики Северная Осетия-Алания от ..., которым постановлено:

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона удовлетворить частично.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по ЮВО в лице жилищно-коммунальной службы ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в 2024 году провести текущий ремонт объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... ...СВ), ... ... ФГКУ «... МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, в том числе: в военном городке ...В войсковой части 90091: бани ..., казармы ...; военном городке ... войсковой части ... (СВ): административного здания №Литер-Ж, гаража №Литер-Д, гаража №Литер-..., КПП 1 №Литер-В, КПП ... Литер-З, навеса ... Литер-Л, административного здания №Литер-А; военных городках №...А, ... военного комиссариата РСО-Алания: административного здания ... Литер-А и А1, административного здания ... Литер-Д, уборной ... Литер-III, призывного пункта ... Литер-Б, административного здания ... Литер-К, административного здания ... Литер-С, гаража ... Литер-Р, гаража ... Литер-В1, склада ... Литер-В3, навеса для техники ... Литер-И, навеса для техники ... Литер-Ж, гаража ... Литер-Г, склада ... Литер-В, гаража ... Литер-В, навеса ... Литер-Г, гаража ... Литер-Б; гаража (навеса) ... Литер-Б1, уборной ... Литер-И; военном городке ... войсковой части 68889: клуба ...; военных городках №... и ... МО РФ: столовой ..., клуба ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., мастерской ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., сарая ...; прачечной ..., навеса ..., склада (овощехранилища) ..., медицинского склада ..., вещевого склада ..., склада ..., продовольственного склада ..., склада ...; военных городках №..., 79 и 88 войсковой части 20634: казармы ..., столовой ..., бани ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., овощехранилища ..., (казармы) медицинской роты ..., бани ..., склада ..., штаба ..., столовой (учебные классы) ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., столовой ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., караульного помещения ..., склада (РАВ) ..., травмпункта ..., склада ..., склада ..., склада ..., бензохранилища ..., хранилища техники ..., хранилища техники ..., хранилища техники ..., хранилища техники б/н (п. 4),хранилища техники №б/н (п.6),хранилища техники №б/н (п. 7), хранилища техники ..., хранилища техники №б/н (п.22); военном городке ... войсковой части 54879 (СВ): КТП ..., штаба ..., караульного помещения ..., склада ...а, склада ...; военном городке ...Б войсковой части ...: маслохранилища ..., штаба ..., КПП ..., гаража ..., гаража ..., хранилища ..., хранилища ..., уборной ..., уборной ...; военном городке ...В войсковой части ...: склада ..., склада ..., пожарного депо ..., спортивно-оздоровительного комплекса ..., склада ...; военном городке ... войсковой части 29202: склада ..., склада ..., овощехранилища ..., склада ...; военном городке ...Б войсковой части ...: бани ..., караульного помещения ..., столовой ..., сарая ..., гаража ..., бани солдатской ..., клуба ..., склада ..., КПП ..., гаража ..., казармы ..., ангара ..., ангара ...; военных городках №... и 1Б войсковой части ...: пожарного депо ..., служебного здания ....

Обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечить проведение в 2024 году текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... ФГКУ «...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к Филиалу ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО в лице Жилищно – коммунальной службы ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО» в части проведения внеплановых (внеочередных) осмотров объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... (СВ), ... ... ФГКУ «...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, в рамках которых уточнить объемы работ по текущему ремонту, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации в части обеспечения участия специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов в соответствии с требованиями главы 4 Межгосударственного стандарта ГОСТ ... «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» при проведении внеплановых (внеочередных) осмотров объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО, Жилищно – коммунальной службе ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО» о понуждении проведения текущего ремонта в отношении объектов казарменно-жилищного фонда, а именно: военного городка ... войсковой части ... - детского сада ..., детского сада ...; военных городков №..., ... войсковой части ... – казармы ..., казармы ..., общежития ...; военного городка войсковой части 54879 (СВ) - казармы ...; военного городка ...Б войсковой части ... - хранилища ..., оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи ...11, выслушав представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО, ЖКС ... (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО – ...4, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, возражения помощника военного прокурора Владикавказского гарнизона – ...5, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Военный прокурор Владикавказского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, установлено, что на поднадзорной территории дислоцируются 22 военных городка, в которых расположены объекты казарменно-жилищного фонда ЖСК ..., обеспечивающие деятельность воинских частей учреждения МО РФ и ввиду длительной эксплуатации без проведения текущего ремонта не отвечают требованиям Федерального закона от ... № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федерального закона от ... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», что нарушает права военнослужащих, их семей и иных граждан на благоприятную среду обитания, охрану здоровья, безопасные условия военной службы. С учетом климатических особенностей и сейсмической опасности региона» расположения зданий и сооружений военных городков №..., ... указанное их техническое состояние может привести к чрезвычайным ситуациям, повлечь травмирование и гибель людей и нарушает права военнослужащих и гражданского персонала войсковых частей ... МО РФ, военных комиссариатов РСО-Алания, членов их семей и иных граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия.

В судебном заседании представитель Военного прокуратура Владикавказского гарнизона - помощник военного прокурора ...6, заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, с учетом изменений, просил суд об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ ...7, исковые требования не признал по доводам и основаниям, изложенных в возражении на исковое заявление и просил отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании ...8, представляющая интересы ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации», филиала ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО», Жилищно – коммунальной службы ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО», исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и просила отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласились Министерство обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации. В апелляционных жалобах просят решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

Определением судебной коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ... дело передано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания для рассмотрения по существу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РСО-Алания от ... отменено, административное дело возвращено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... отменено в части обязания Министерства обороны Российской Федерации обеспечить проведение в 2024 году текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ФГКУ «...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания. В удовлетворении иска в данной части отказано. В остальной части решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... оставлено без изменения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РСО-Алания от ... отменено, административное дело возвращено на новое апелляционное рассмотрение.

В качестве основания для отмены апелляционного определения суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции не учел правовую позицию, изложенную на момент принятия судом апелляционной инстанции решения, в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ... ...-КАД24-6-К9.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб Министерства обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и дополнения к ней, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Владикавказского гарнизона проведена проверка исполнения ЖКС-7 ... филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в ходе которой установлено, что на вышеуказанных военных городках объекты казарменно-жилищного фонда (здания и сооружения) ЖКС-7 (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО, обеспечивающие деятельность воинских частей и учреждения Минобороны России, не соответствуют требованиям действующего законодательства, длительно эксплуатируются без соответствующего текущего ремонта эксплуатируемых объектов.

По результатам проведенных комиссионных осмотров сделаны выводы о необходимости проведения текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда (зданий и сооружений) военных городков №..., ... ....

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки и материалами дела, в том числе актами весенних и осенних осмотров зданий и сооружений вышеуказанных военных городков, проведенных должностными лицами войсковых частей ... (..., ФГКУ «412 ВГ» МО РФ, военных комиссариатов РСО-Алания и ЖКС-7 (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО в 2019-2021.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, с учетом частичного исполнения заявленных прокурором требований, исходил из того, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений военных городков за весь период эксплуатации, более 30 лет не проводился, запланированные объемы текущего ремонта указанных объектов в 2019-2021 годах проведены не были; с учетом климатических особенностей и сейсмической опасности региона расположения зданий и сооружений военных городков №..., ... указанное их техническое состояние может привести к чрезвычайным ситуациям, повлечь травмирование и гибель людей членов их семей и иных граждан на благоприятную среду обитания, возложив на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО в лице ЖКС... (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО обязанность в 2024 году провести текущий ремонт перечисленных в решении объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... ФГКУ ...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, отказав в части исполненных требований.

Между тем суд, разрешая заявленные требования, не принял во внимание следующее.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). И именно на собственника в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных норм следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежащим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, нахождение у учреждения имущества, закрепленного на праве оперативного управления, не исключает наличия обязанности по содержанию этого объекта у иного лица, наделенного таковой действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9.2 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проводится с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество (пункт 6 статьи 9.2 указанного выше закона).

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ... ..., которым утверждено положение о министерстве (далее также – Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (пункт 1).

Министерство обороны Российской Федерации является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (пункт 2 названного Положения), который осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (подпункт 71 пункта 7 данного Положения).

В соответствии с подпунктом 68 пункта 7 Положения к полномочиям Минобороны России отнесена в том числе организация выполнения работ по капитальному ремонту объектов социальной инфраструктуры в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также эксплуатация таких объектов.

Согласно пункту 5 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Министерству обороны Российской Федерации организации.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от ... ... в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пунктам 21 и 25 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России предусмотрено, что учреждение обеспечивает содержание (эксплуатацию), проектирование, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления и предоставленного в безвозмездное пользование; осуществляет материально-техническое обеспечение и деятельность по его эксплуатации (в том числе капитальный ремонт, текущий ремонт объектов материально-технической базы, оборудования и инженерных сетей, обеспечивающих их функционирование, а также капитальный ремонт общего имущества, отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем в многоквартирных домах закрытых военных городков).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ... ... утверждено Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Руководство), которое определяет коммунально-эксплуатационные органы (организации), отвечающие за коммунально-эксплуатационное обеспечение.

В силу положений пункта 2 Руководства (в редакции, действовавшей до ...) коммунально-эксплуатационное обеспечение - вид материально-технического обеспечения (в пределах доведенных лимитов на эти цели), включающий в себя в том числе: техническое обслуживание, текущий ремонт материально-технической базы Вооруженных Сил Российской Федерации, а также закупку оборудования, необходимого в процессе эксплуатации материально-технической базы Вооруженных Сил, работ по монтажу объектов в целях ухода и обслуживания иных мест, находящихся на праве оперативного управления Вооруженных Сил России.

К органам (организациям), отвечающим за коммунально-эксплуатационное обеспечение, относятся в том числе: Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент эксплуатационного содержания), Эксплуатационное управление Министерства обороны; отделы эксплуатации, ЦЖКУ (пункт 6 Руководства). Общее руководство коммунально-эксплуатационным обеспечением возложено на Департамент эксплуатационного содержания (пункт 7 Руководства).

Пунктом 13 Руководства установлено, что ЦЖКУ предназначено для исполнения и контроля за исполнением контрактов, а также организации и исполнения поставки коммунально-эксплуатационного обеспечения на материально-техническую базу Вооруженных Сил Российской Федерации за счет и в пределах субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели. Филиалы ЦЖКУ несут ответственность, в частности, за обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы, осуществляют контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре (пункт 14 Руководства).

Согласно перечню органов военного управления, ответственных за формирование и утверждение государственных заданий федеральным бюджетным (автономным) учреждениям (приложение № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ... №), в отношении ЦЖКУ таким органом является Департамент эксплуатационного содержания (пункт 76 названного перечня).

Как следует из материалов дела, перечисленные в перечне объекты недвижимости находятся в собственности Министерства обороны, распорядителем является Департамент военного имущества названного министерства, согласно Приказу Минобороны Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Положения о Департамент военного имущества».

Спорные объекты закреплены на праве оперативного управления за правообладателями (балансодержателями) - федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а пользователями зданий и сооружений являются войсковые части, ЖКС-7 (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО) осуществляет их эксплуатационно-техническое обслуживание.

При этом сведений о том, что указанные здания и сооружения, в отношении которых допущено нарушение, находятся у ФГБУ «ЦЖКУ» в оперативном управлении и переданы ему в безвозмездное пользование материалы дела не содержат.

В связи с этим вывод суда первой инстанции о допущенном со стороны ЦЖКУ бездействии и возможности возложения на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по ЮВО в лице жилищно-коммунальной службы ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в 2024 году провести текущий ремонт объектов казарменно-жилищного фонда являются необоснованными.

Исходя из приведенных норм законодательства, учитывая длительное неисполнение требований, связанных с непроведением текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возложения на Министерство обороны обязанности по проведению текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда указанных в перечне, а так же возложить обязанность обеспечить проведение текущего ремонта.

При этом требования в части проведения внеплановых (внеочередных) осмотров объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, в рамках которых уточнить объемы работ по текущему ремонту; о понуждении проведения текущего ремонта в отношении объектов казарменно-жилищного фонда, а именно: военного городка ... войсковой части 68889 - детского сада ..., детского сада ...; военных городков №..., 79 и 88 войсковой части ... казармы ..., казармы ..., общежития ...; военного городка войсковой части ... - казармы ...; военного городка ...Б войсковой части ... - хранилища ...; требования в части обеспечения участия специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов в соответствии с требованиями главы 4 Межгосударственного стандарта ГОСТ ... «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» при проведении внеплановых (внеочередных) осмотров объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ... ... МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, удовлетворению не подлежат, в связи с исполнением их ответчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учетом изложенного обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда ... Республики Северная Осетия-Алания от ... отменить, и принять по делу новое решение, которым исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации провести текущий ремонт объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, в том числе: в военном городке ...В войсковой части ... бани ..., казармы ...; военном городке б/№ войсковой части 76111 (СВ): административного здания №Литер-Ж, гаража №Литер-Д, гаража №Литер-..., КПП 1 №Литер-В, КПП ... Литер-З, навеса ... Литер-Л, административного здания №Литер-А; военных городках №...А, 80, 81 82, 83 84 и 87 военного комиссариата РСО-Алания: административного здания ... Литер-А и А1, административного здания ... Литер-Д, уборной ... Литер-III, призывного пункта ... Литер-Б, административного здания ... Литер-К, административного здания ... Литер-С, гаража ... Литер-Р, гаража ... Литер-В1, склада ... Литер-В3, навеса для техники ... Литер-И, навеса для техники ... Литер-Ж, гаража ... Литер-Г, склада ... Литер-В, гаража ... Литер-В, навеса ... Литер-Г, гаража ... Литер-Б; гаража (навеса) ... Литер-Б1, уборной ... Литер-И; военном городке ... войсковой части ...: клуба ...; военных городках №... и 22 ФГКУ «412 ВГ» МО РФ: столовой ..., клуба ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., мастерской ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., лечебного корпуса ..., сарая ...; прачечной ..., навеса ..., склада (овощехранилища) ..., медицинского склада ..., вещевого склада ..., склада ..., продовольственного склада ..., склада ...; военных городках №..., 79 и 88 войсковой части 20634: казармы ..., столовой ..., бани ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., овощехранилища ..., (казармы) медицинской роты ..., бани ..., склада ..., штаба ..., столовой (учебные классы) ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., общежития ..., столовой ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., склада ..., караульного помещения ..., склада (РАВ) ..., травмпункта ..., склада ..., склада ..., склада ..., бензохранилища ..., хранилища техники ..., хранилища техники ..., хранилища техники ..., хранилища техники б/н (п. 4),хранилища техники №б/н (п.6),хранилища техники №б/н (п. 7), хранилища техники ..., хранилища техники №б/н (п.22); военном городке ... войсковой части 54879 (СВ): КТП ..., штаба ..., караульного помещения ..., склада ...а, склада ...; военном городке ...Б войсковой части ... маслохранилища ..., штаба ..., КПП ..., гаража ..., гаража ..., хранилища ..., хранилища ..., уборной ..., уборной ...; военном городке ...В войсковой части ...: склада ..., склада ..., пожарного депо ..., спортивно-оздоровительного комплекса ..., склада ...; военном городке ... войсковой части ...: склада ..., склада ..., овощехранилища ..., склада ...; военном городке ...Б войсковой части ...: бани ..., караульного помещения ..., столовой ..., сарая ..., гаража ..., бани солдатской ..., клуба ..., склада ..., КПП ..., гаража ..., казармы ..., ангара ..., ангара ...; военных городках №... и 1Б войсковой части ... пожарного депо ..., служебного здания ....

Обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечить проведение текущего ремонта объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации в части обеспечения участия специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов в соответствии с требованиями главы 4 Межгосударственного стандарта ГОСТ ... «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» при проведении внеплановых (внеочередных) осмотров объектов казарменно-жилищного фонда войсковых частей ...» МО РФ и военных комиссариатов РСО-Алания, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации о понуждении проведения текущего ремонта в отношении объектов казарменно-жилищного фонда, а именно: военного городка ... войсковой части 68889 - детского сада ..., детского сада ...; военных городков №..., ... войсковой части ... – казармы ..., казармы ..., общежития ...; военного городка войсковой части ...) - казармы ...; военного городка ...Б войсковой части ... хранилища ..., оставить без удовлетворения.

Исковые требования Военного прокурора Владикавказского гарнизона к ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО, Жилищно – коммунальной службе ... ... филиала ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО», оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий ...11

Судьи Дзуцева Ф.Б.

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ....