Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-217/2019

Дело № 2а-217/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 04.04.2019 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Волковой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Капраловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

27.01.1999 года приговором Ивановского областного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 162, пунктами «в», «з», «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), в соответствии со статьями 69, 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-17).

28.04.2012 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 9).

Начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до 28.04.2020 года, а также административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; установления запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» и административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Волкова А.Е. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступления, предусмотренные пунктом «в» части 3 статьи 162, пунктами «в», «з», «к» части 2 статьи 105 УК РФ, за совершение которых ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относились и относятся в настоящее время к категории особо тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Ивановского областного суда от 27.01.1999 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 28.04.2020 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

02.11.2018 года постановлением врио начальника полиции (по ООП) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 01.11.2018 года ФИО1 распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте – <адрес> (л.д. 20).

02.11.2018 года постановлением врио начальника полиции (по ООП) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 01.11.2018 года ФИО1 осуществлял курение табака в сигаретах в запрещенном для этого месте – на территории <адрес> (л.д. 21).

15.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района в Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в неуплате ФИО1 в установленный срок штрафа за совершенное административное правонарушение (л.д. 18).

15.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района в Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в неуплате ФИО1 в установленный срок штрафа за совершенное административное правонарушение (л.д. 19).

Из характеристики, данной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 проживает с матерью по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно (л.д. 24).

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжких преступлений. В течение года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости ФИО1, данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить на срок до погашения судимости по приговору Ивановского областного суда от 27.01.1999 года, то есть до 28.04.2020 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, поэтому имеются основания для установления в отношении него административного ограничения в виде установления запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Суд учитывает, что ФИО1 не работает, проживает в сельской местности, на значительном удалении от города Вичуга Ивановской области, куда он должен будет являться на регистрацию в МО МВД России «Вичугский». Освободившись в 2012 году, до 2018 года ФИО1 административных правонарушений не совершал. Кроме того, все административные правонарушения совершены ФИО1 на территории города Вичуга.

Суд принимает во внимание, что осуществление контроля над поведением ФИО1 со стороны органов внутренних дел значительно упрощен в условиях деревни, где он проживает. Поэтому, достижение целей административного надзора, таких как предотвращение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 возможно и в условиях однократной явки на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок до 28.04.2012 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязать являться один раз в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом;

2. запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (04.04.2019 года).

Судья В.Н. Беззубов.