Решение № 2А-2955/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-2955/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а- 2955/2017 по административному иску ФИО1 ФИО4 к Астраханскому У ФАС России о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что 23 марта 2017 года она обратилась в Астраханское У ФАС России с заявлением об ознакомлении с материалами проверки по жалобе на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань».

На сегодняшний день ответ не получен, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, доказательств уважительности причин неявки не представил. Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв.

В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на

обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 1 этого Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 2 статьи 5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Из представленных документов следует, что 23 марта 2017 года ФИО1 обратилась в Астраханское У ФАС России с заявлением об ознакомлении с результатами проверки по ее жалобе на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань».

24 марта 2017 года за исх. № 03/2225 ФИО1 дан ответ, что она может ознакомиться с материалами с понедельника по четверг с 8 до 17 час. и пятницу с 8 до 15.45 час..

20 июля 2017 года ФИО1 повторно направлен ответ аналогичного содержания.

Административным ответчиком представлены соответствующие документы, а именно, копия обращения ФИО1, ответы на ее обращение, список почтовых отправлений.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку административный ответчик своими действия не нарушал права, свободы и законные интересы ФИО1, не создал препятствия к осуществлению ею прав, свобод и реализации законных интересов, ответ на обращение дан в установленные действующим законодательством сроки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО5 к Астраханскому У ФАС России о признании бездействия незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: