Постановление № 5-82/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-82/2020

УИД 24RS0032-01-2020-000631-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 14 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

с участием специалиста ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

переводчика ФИО2,

привлекаемого лица ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Иностранная гражданка ФИО3 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

13.02.2020г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <...> была проверена гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) по истечении установленного законного срока пребывания, а также в том, что в установленный срок по окончании законного срока пребывания, то есть после 24.10.2018г., за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушила требования статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе проверки, 09.08.2018г. гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения встала с 09.08.2018г. по 24.10.2018г. по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания с 24.10.2018г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту оперативным дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 13.02.2020г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо оперативный дежурный дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 поддержал протокол об административном правонарушении и пояснил, что гражданка ФИО3 самостоятельно прибыла в отдел полиции и заявила об административном правонарушении, поскольку нарушила миграционное законодательство.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении получила, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, на территории Российской Федерации семью не создала, несовершеннолетних детей не имеет, не выехала за пределы территории Российской федерации по причине

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 09.08.2018г. гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения встала с 09.08.2018г. по 24.10.2018г. по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания с 24.10.2018г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания (с 24.10.2018г.) не выехала.

Вина ФИО3, помимо ее признательных показаний в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом полицейского ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ), сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, судом признается признание ей своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3, судья также учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, её имущественное положение, сведения о том, что ФИО3 устойчивых социальных связей в Российской Федерации не приобрела, ее близкие люди проживают на территории <данные изъяты>

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 уклоняется от выезда из страны, проживая по адресу <адрес>, однако приняла меры к легализации своего положения: явилась в отдел полиции и сообщила об административном правонарушении, приобрела электронный билет на самостоятельное следование в <данные изъяты> 22.02.2020г., судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО3 в административном порядке не задерживалась, имеет возможность покинуть в территорию Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного следования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, КБК 18811640000016020140, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001. УИН 188803242010400005650.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным дела Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья И.А. Бойко