Решение № 2-662/2024 2-662/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-662/2024

Дело № 2-662/2024

УИД 33RS0011-01-2024-000240-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 10 апреля 2024 года

ФИО6 городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёвой Н.В.,

при секретаре Тепловой О.А.,

с участием старшего помощника Ковровского городского прокурора – Завьяловой Т.А., представителя истца ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" – ФИО1, представителя третьего лица администрации г. Коврова – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного учреждения высшего образования "Ковровская государственная технологическая академия имени В.А. Дегтярева" к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение высшего образования "Ковровская государственная технологическая академия имени В.А. Дегтярева" (далее – ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева", академия, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 (далее – ФИО3, ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общежитие, а также взыскании судебных расходов в размере 6 000 руб.

В обоснование требований указано, что ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" на основании распоряжения председателя комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от <дата><№> владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости – общежитием, расположенным по адресу: <адрес>. На основании Распоряжения Минобрнауки России от <дата><№>-р жилые помещения в общежитии включены в специализированный жилищный фонд. ФИО3 работала в ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" с <дата> по <дата> лаборантом. В период работы в ноябре 1984 года в связи с отсутствием собственного жилья и в связи с наличием свободных мест в общежитии академии по просьбе ответчика ей на время работы было предоставлено место в студенческом общежитии в комнате <№>, где она была зарегистрирована <дата>. Договор найма с ответчиком не заключался. После увольнения в сентябре 1988 года ответчик комнату в общежитии не освободила, работала на различных предприятиях города, свои жилищные права не решала. Неоднократно обращалась в администрацию академии о продлении ей срока проживания в общежитии. Поскольку на тот момент вместе с ней проживал несовершеннолетний сын К., <дата> года рождения, ей продлевали срок пользования спорным жилым помещением. С <дата> года ответчик с сыном в спорной комнате не проживают, оплату за пользование жилым помещением не вносят, вещей ответчика в комнате не имеется. В настоящее время в комнате <№> проживают студенты. Наличие регистрации ответчика в спорной жилом помещении нарушает права и интересы истца, поскольку ограничивает его действия по распоряжению этим имуществом.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" – ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыва на исковые требования не представила, о рассмотрении спора в свое отсутствие не просила. Извещалась заблаговременно по адресу регистрации, а также адресу временной регистрации, почтовая корреспонденция, направленная ответчику, возвращена АО "Почта России" в материалы дела за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица администрации г. Коврова – ФИО2 разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, поддержала позицию, изложенную в ранее представленном отзыве от <дата><№>, в котором указано, что спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности г. Коврова и на учете в реестре муниципальной собственности не состоит. При этом, по договору социального найма ФИО3 <дата> поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России "Ковроский", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьи 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища либо ограничен в праве пользования жилищем.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2003), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Пунктом 12 статьи 108 ЖК РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" на основании распоряжения председателя комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от <дата><№> владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости – общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании Распоряжения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от <дата><№>-р жилые помещения в общежитии включены в специализированный жилищный фонд.

Приказом директора филиала в г. Коврове Владимирского политехнического института Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР (в настоящее время – ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева") от <дата><№> ФИО3 с <дата> принята на должность <данные изъяты> на период отпуска по беременности и родам лаборанта ФИО4

Приказом директора филиала в г. Коврове Владимирского политехнического института Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от <дата><№>-К ФИО3 уволена с должности <данные изъяты> с <дата> по собственному желанию.

В <дата> году ФИО3 в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната <№> в общежитии по адресу: <адрес>, где она была зарегистрирована по месту жительства.

<дата> у ФИО3 родился сын – К. (далее – К.), который также был зарегистрирован по указанному адресу.

Вступившим в законную силу <дата> решением Ковровского городского суда <адрес> от <дата> ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" отказано в удовлетворении исковых требований о признании ФИО3 и ФИО5 утратившими право пользования студенческим общежитием, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за проживание государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Ковровская государственная технологическая академия"

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что требования статьи 110 ЖК РСФСР на выселение из общежития, являющегося служебным жилым помещением, в силу пункта 12 части 1 статьи 108 ЖК РСФСР не могут быть применены к ответчику, которая является одинокой матерью и проживает совместно с несовершеннолетним сыном.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФГБОУ ВО "КГТА им. Дегтярева" указало, что с <дата> года ни ответчик, ни ее сын в комнате фактически не проживают, оплату за пользование жилым помещением не вносят, вещей их в комнате не имеется. К. в <дата> году достиг совершеннолетия, <дата> снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>., в связи с убытием в <адрес>, где зарегистрировался в <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили факт непроживания ответчика с сыном в спорном жилом помещении с <дата> года.

Согласно сведениям УМВД России по Владимирской области от <дата> ответчик ФИО3 с <дата> по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: <адрес>., а также имеет временную регистрацию с <дата> по <дата> по месту пребывания: <адрес>

По информации управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова Владимирской области (далее – УИиЗО) от 01.03.2024 № <№> ФИО3 с <дата> по настоящее время состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указанное также подтверждается представленной УИиЗО копией учетного дела ФИО3

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от 31.01.2024 № КУВИ-001/2024-30814127 следует, что ФИО3 не является собственником объектов недвижимости.

Также согласно ответу Государственного унитарного предприятия Владимирской области "Бюро Технической Инвентаризации" ФИО6 филиал от <дата><№> сведения о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество на имя ФИО3 в архиве филиала отсутствуют.

С учетом того, что ответчик ФИО3 отнесена к категории лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ, а также состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, какими-либо правами на иные жилые помещения она не обладает, суд приходит к выводу, что ответчик не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного учреждения высшего образования "Ковровская государственная технологическая академия имени В.А. Дегтярева" к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление во Владимирский областной суд через ФИО6 городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2024 года