Решение № 2-2112/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-2112/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Лесосибирск 22 сентября 2017 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Коростелевой Е.В., единолично, при секретаре Зариповой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2112 по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свое требование тем, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1 является арендатором лесного участка <данные изъяты> га, расположенного в <адрес> для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча песка, песчано-гравийного материала, глин на месторождении «Лесосибирск-1»).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора, арендатор обязан меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов ИП ФИО1 должен ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить следующие противопожарные мероприятия:

устройство минерализованных полос - 2,4 км.,

уход за минерализованными полосами - 2,4 км.,

устройство мест отдыха в лесу - 1 шт.,

установка и размещение стендов и др. знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ. лесничим в присутствии ИП ФИО1 составлен отчет о выполнении объема противопожарных мероприятий за 2016 г, согласно которому указанные мероприятия не выполнены.

Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено.

На основании изложенного, просят обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в частности обеспечить устройство минерализованных полос -2,4 км., уход за минерализованными полосами - 2,4 км., устройство мест отдыха в лесу - 1 шт., установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.; приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 на территории лесного участка, арендуемого по договору ДД.ММ.ГГГГ № до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № иным лицам, до выполнения указанных противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик возражает против удовлетворения иска, поскольку все требования истца исполнены в добровольном порядке в июне 2017г.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав сторону, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53.1 предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1 является арендатором лесного участка <данные изъяты> га, расположенного в <адрес> для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча песка, песчано-гравийного материала, глин на месторождении «Лесосибирск-1»).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора, арендатор обязан меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов ИП ФИО1 должен ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить следующие противопожарные мероприятия:

устройство минерализованных полос - 2,4 км.,

уход за минерализованными полосами - 2,4 км.,

устройство мест отдыха в лесу - 1 шт.,

установка и размещение стендов и др. знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ. лесничим в присутствии ИП ФИО1 составлен отчет о выполнении объема противопожарных мероприятий за 2016 г, согласно которому указанные мероприятия не выполнены.

Указанные обстоятельства подтверждены договором аренды, отчетом, проектом освоения лесов и не оспариваются второй стороной.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком соответствующие обязательства исполнены. Так, согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ., в рамках договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком выполнены работы по благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1шт.; проведены работы по противопожарной пропаганде (установка баннеров, стендов) – 1шт.; установлены шлагбаумы, преграды, обеспечивающие ограничение пребывания граждан в лесах – 1шт.; произведены работы по устройству, уходу минерализованных полос, протяженностью 3 км.

Таким образом, у суда отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: Е.В. Коростелева