Решение № 2А-126/2021 2А-126/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-126/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года с. Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Щербин А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 8797,05 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц в размере 1177 рублей, пеню по налогу на доходы физических лиц в размере 489,30 рублей, пеню по налогу на имущество физических лиц в размере 39,28 рублей, земельный налог в размере 6579,31 рублей, пеню по земельному налогу в размере 512,16 рублей.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с дохода, полученного в соответствии со ст. 228 НК РФ, имеет задолженность по данному налогу в размере 1177 рублей, по пене в размере 489,30 рублей.

ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

На основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по пене в размере 39,28 рублей.

Также ФИО1 являлся собственником земельных участков в <адрес> с кадастровыми номерами №

На основании ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком земельного налога.

Задолженность административного ответчика по земельному налогу составляет 6579,31 рублей, по пене – 512,16 рублей.

За неуплату налога в установленный ст. 75 Налогового кодекса РФ срок ФИО1 начислены пени

Направленные ФИО1 требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Труновского района Ставропольского края от № был отменен судебный приказ от №, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням.

До настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209 НК РФ к объектам налогообложения относятся, в частности, доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации.

Налоговая ставка составляет 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2016 году получил в ЗАО «Совхоз имени Кирова» доходы в размере 11310 рублей, облагаемые по ставке 13%, налог на доходы физических лиц в размере 1177 рублей налоговым агентом удержан не был, что подтверждается справкой о доходах физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физического лица в размере 1177 рублей, однако в установленный срок налог ФИО1 не уплачен.

Согласно представленному административным истцом расчету, в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 457,25 рублей.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 406 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

Согласно п. 6 той же статьи, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество, как следует из представленного истцом расчета, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 39,28 рублей.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Пунктами 1, 3 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из материалов дела, ФИО1. принадлежали на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также принадлежал на праве общей долевой собственности в размере № доли в праве земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 начислен земельный налог за 2016 год за земельный участок с кадастровым номером 26:05:051405:20 в размере 204 рубля из расчета налоговой базы 67844 рублей, налоговой ставки 0,3% и земельный налог за 2016, 2018 годы за земельный участок с кадастровым номером 26:05:000000:122 в размере 3411 рублей за каждый год, из расчета налоговой базы 60829 779 рублей, доли владения 2/107, налоговой ставки 0,3%.

Согласно представленному истцом расчету, в связи с неуплатой земельного налога в установленные законом сроки ФИО1 начислена пеня по земельному налогу в размере 512,16 рублей. Остаток задолженности по земельному налогу составляет 6579,31 рублей.

Налоговым органом ФИО1 направлено требование № об уплате образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере 7026 рублей и пени по земельному налогу в размере 104,58 рублей, требование № об уплате образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц в размере 457,25 рублей, пени по земельному налогу в размере 549,53 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44,09 рублей, требование № об уплате образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1177 рублей и пени по указанному налогу в размере 127,47 рублей.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 4, 6).

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В соответствии с ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю мировым судьей судебного участка № 1 Труновского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю задолженности по налогам и пеням в общей сумме 9878,15 рублей, который был отменен определением мирового судьи от № в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю, имея соответствующие полномочия, обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога и пени в установленный законом срок, основания для взыскания суммы задолженности по налогу и пени имеются.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-294 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю задолженность по налогу и пени в размере 8797,05 рублей, в том числе:

- налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1177 рублей, пеню по налогу на доходы физических лиц в размере 489,30 рублей;

- пеню по налогу на имущество физических лиц в размере 39,28 рублей,

- земельный налог за 2016, 2018 годы в размере 6579,31 рублей, пеню по земельному налогу в размере 512,16 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Труновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Щербин