Постановление № 5-14/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-14/2024

УИД 48RS0010-01-2024-000136-29 Дело 5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2024 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Бизиной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, гражданина республики <адрес>, женатого, на иждивении имеющего пятерых несовершеннолетних детей, инвалидом не являющимся, работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2024г. в 12 час.10 мин. в ОВМ ОМВД России по Грязинскому району, <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 прибывший в Российскую Федерацию 18.11.2023 года с целью «работа», на что указал в миграционной карте серии №, не исполнивший обязанности иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение тридцати календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от идентификации личности.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал. Пояснил, что своевременно не прошел дактилоскопию и фотографирование, медицинское освидетельствование, так как не знал о том, в какой срок их надо пройти.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

В силу абз. 3 п. 18 Закон N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, … обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел … медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Федеральный закон от 14 июля 2002 г. N 357-ФЗ вступил в силу с 14 июля 2022 г.

Следовательно, обязанность, предусмотренная ч. 3 ст. 8 данного закона должна быть исполнена в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что гражданин Киргизии ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 18.11.2023 года, заполнил миграционную карту и указал в ней в качестве цели прибытия – «работа».

То есть в срок не позднее 18.12.2023 года он был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование, однако данной обязанности не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются: показаниями ФИО1 в суде, письменными объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, в котором он указал, что с протоколом согласен, копией заграничного паспорта, которым документирован ФИО1, копией миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ, данными СПО «Мигрант-1».

Исходя из изложенного, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (ранее не привлекавшего к административной и уголовной ответственности), его имущественное (работающего) и семейное положение (женат, имеет на иждивении 5 несовершеннолетних детей).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42606000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России / УФК по Липецкой области, БИК 014206212, код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф, идентификатор 18891489990008225113.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бизина