Решение № 2А-1695/2021 2А-1695/2021~М-1044/2021 М-1044/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1695/2021

Принято в окончательной форме 17.06.2021

(УИД) 76RS0024-01-2021-001606-46

Дело № 2а – 1695/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола помощником судьи Карян Г.Г., при участии

стороны – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пеней по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2013 года в сумме 499,71 руб., штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в сумме 2000 руб. Также административный истец просил восстановить срок обращения в суд с настоящим административным иском.

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области (далее - Инспекция) состоит ФИО1 Согласно выписке из ЕГРИП с 05.07.2000 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения как предприниматель, выбравший в качестве объекта налогообложения доходы. 04.04.2016 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения. В связи с неуплатой в установленный срок налога, Инспекцией было направлено требование от 25.03.2016 НОМЕР на сумму 499,71 руб., однако в установленный требованием срок и до сегодняшнего дня сумма задолженности в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты по требованию НОМЕР – 14.04.2016. В рамках камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы) за 2015 год налоговым органом установлено нарушение срока предоставления декларации. Налоговая декларация за 2015 год должна быть представлена не позднее 04.05.2016, фактически представлена лично 11.11.2017, то есть с нарушением срока. Решением от 10.05.2018 НОМЕР в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб. В рамках камеральной налоговой проверки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы) за 2016 год налоговым органом было установлено нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации, которая за 2016 год должна была быть предоставлена не позднее 02.05.2017, фактически представлена лично 11.11.2017. Решением от 10.05.2018 НОМЕР в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб. В связи с тем, что в установленный срок уплата штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ не была произведена, Инспекцией были направлены требования от 26.06.2018 НОМЕР и от 26.06.2018 НОМЕР, однако в установленный в требованиях срок и до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила. Инспекцией 08.02.2021 в судебный участок №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля было подано заявление о выдаче судебного приказа, 12.02.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии данного заявления, что и послужило причиной обращения в суд.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17.06.2021 принят отказ представителя административного истца от требований в части взыскания пеней в размере 499,71 руб., производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще по адресу места регистрации, о чем свидетельствует возвращенный с указанного адреса почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения, возражений по административному иску не представил.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 1) организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); 2) индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

На основании п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 с 05.07.2000 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения как предприниматель, выбравший в качестве объекта налогообложения доходы. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.19-22).

В рамках камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы) за 2015 год налоговым органом установлено нарушение срока предоставления декларации. Налоговая декларация за 2015 год должна быть представлена не позднее 04.05.2016, фактически представлена лично 11.11.2017, то есть с нарушением срока.

Решением от 10.05.2018 НОМЕР в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб.

В рамках камеральной налоговой проверки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы) за 2016 год налоговым органом было установлено нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации, которая за 2016 год должна была быть предоставлена не позднее 02.05.2017, фактически представлена налогоплательщиком лично 11.11.2017.

Решением от 10.05.2018 НОМЕР в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб.

В связи с тем, что в установленный срок уплата штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ не была произведена, Инспекцией были направлены требования НОМЕР по состоянию на 25.03.2016 сроком исполнения – 14.04.2016, от 26.06.2018 НОМЕР сроком исполнения – 17.07.2018, и от 26.06.2018 НОМЕР, сроком исполнения – 17.07.2018, однако в установленный в требованиях срок и до настоящего времени сумма задолженности не оплачена.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требований об уплате штрафов НОМЕР по состоянию на 27.06.2018 и НОМЕР по состоянию на 27.06.2018 – 17.07.2018. Срок обращения в суд с требованиями о взыскании штрафа истекал 17.01.2019. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 08.02.2021, определением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 12.02.2021 в принятии указанного заявления было отказано. Обращение в суд с административным иском последовало 21.04.2021.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом пропущен. Уважительных причин, влекущих возможность восстановления указанного срока, суд не усматривает. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено. Те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в качестве уважительных причин (модернизация программного обеспечения налоговых органов), таковыми суд признать не может.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения в суд с административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание сумм штрафов в связи с пропуском установленного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в соответствии со ст. 219 КАС РФ в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева