Решение № 2А-1055/2017 2А-1055/2017~М-995/2017 М-995/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1055/2017

Дело №2а-1055/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 сентября 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре судебного заседания Зобниной Я.В.,

с участием в деле:

административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия (далее МИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по тем основаниям, что ФИО1 состоял на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Республике Мордовия с 15.02.2016 года в качестве индивидуального предпринимателя. 06 сентября 2016 года должник прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах» и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Однако в сроки, установленные законодательством, суммы страховых взносов в полном объеме оплачены не были. Согласно статье 25 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Сумма пеней, начисленных административному ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов, составила: пени на страховую часть трудовой пенсии – 147 руб. 25 коп., пени в Федеральный фонд ОМС – 35 руб. 42 коп.. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия 09.11.2016 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011S01160083399, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 10 960 руб. 54 коп, а также сумму пени в размере 182 руб. 67 коп., однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были. С 2017 года налоговые органы контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов, начисленных по новым правилам; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам, за 1 квартал 2017 года; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды. ФИО1 являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Им 27 июля 2016 года в налоговый орган была представлена налоговая декларация по единому доходу на вмененный доход за 2 квартал 2016 года, регистрационный номер декларации 10570849, 01 ноября 2016 года представлена налоговая декларация за 3 квартал 2016 года. В соответствии с указанными декларациями сумма единого налога на вмененный доход, исчисленная к уплате в бюджет за 2 и 3 кварталы 2016 года составила 6068 руб. До настоящего времени исчисленная сумма единого налога на вмененный доход ФИО1 не уплачена. В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) № 2161 от 10.08.2016 г. со сроком уплаты до 30.08.2016 г., № 2919 от 18.11.2016 г. со сроком уплаты до 08.12.2016 г. Требования также оставлены должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога ФИО1 начислены пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Сумма пени составила 100 руб. 51 коп. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством в связи с большим объемом работы, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность в общей сумме 17311 рублей 72 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 8835 руб. 18 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 147 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 2125 руб. 36 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 35 руб. 42 коп., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 6068 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 100 руб. 51 коп.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 67), ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д. 65).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.73-74).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 15.02.2016 года по 06.09.2016 года (л.д. 17-19, 25-29).

10.11.2016 г. УПФР по Рузаевскому району ФИО1 было направлено требование 09.11.2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011S01160083399 на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 8835 руб. 18 коп. и пени в размере 147 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2125 руб. 36 коп. и пени в размере 35 руб. 42 коп. Указан срок оплаты до 29.11.2016 г. (л.д. 21-23).

11.08.2016 г. МИФНС России № 2 по Республике Мордовия ФИО1 было направлено требование № 2161 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10.08.2016 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 2 кв. 2016 г. на сумму 3641 руб., и пени 20 руб. 40 коп. Указан срок оплаты до 30.08.2016 г. (л.д. 52, 53-56).

23.11.2016 г. МИФНС России № 2 по Республике Мордовия ФИО1 было направлено требование № 2919 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.11.2016 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 3 кв. 2016 г. на сумму 2427 руб., и пени 80 руб. 11 коп. Указан срок оплаты до 08.12.2016 г. (л.д. 44, 45-51).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, что подтверждается выпиской по лицевому счету ФИО1 (л.д. 10-15).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец в силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав причину его пропуска большой объем работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что последним днем для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требования) по требованию № 011S01160083399 – 29.11.2016 г. являлось 29.05.2017 г., по требованию № 2919 – 08.12.2016 г. являлось 08.06.2017 г., по требованию № 2161 – 30.08.2016 г. являлось 28.02.2017 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности в общей сумме 17311 рублей 72 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 8835 руб. 18 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 147 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 2125 руб. 36 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 35 руб. 42 коп., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 6068 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 100 руб. 51 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.