Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-722/2020 М-722/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-840/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-840/2020
13 мая 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Хусаиновой Э.М.,

с участием прокурора Коротаева Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, возложены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>. Административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и убыл к месту жительства: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», как прибывший на новое место жительства по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО1 проживает в доме милосердия, где проходит реабилитацию. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний от руководителей дома не поступало, за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался. Поскольку административный ответчик в настоящее время проживает в <адрес>, административный истец, ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д.37,38), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.28), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11-15).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, возложены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в МУ МВД России «Красноярское» (л.д.20).

Согласно копии заявления ФИО1 о разрешении на проживание по месту пребывания, характеристики, административный ответчик проживает по адресу: <адрес> доме милосердия. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, в употреблении наркотических средств не замечен. От руководителей дома милосердия замечаний не поступало (л.д.21,24,25).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: <адрес>, административные исковые требования об отмене ранее установленных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес> и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО1 в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 года.