Постановление № 12-160/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-160/2017

№12-160/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2017 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием: представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя ФИО1, представившего доверенность №8 от 23.11.2016 года; представителя ООО «Фортуна» ФИО2, предоставившей доверенность от 25.05.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25.01.2017 года Начальником отдела оперативного контроля ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя ФИО3 в отношении ООО «Фортуна» составлен протокол об административном правонарушении №1, согласно которому на основании распоряжения Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области от 17.11.2016 года №5 проведена плановая выездная проверка ООО «Фортуна» (адрес места осуществления деятельности – <адрес обезличен>) по факту возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных пп. «а», «в», «г», «ж», «з» (в части соблюдения требований ч.2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 года № 1130.

В ходе проверки 30.11.2016 года по адресу: <адрес обезличен> установлено, что игорное заведение ООО «Фортуна» располагается в объектах и на земельном участке, где осуществляют деятельность медицинские учреждения:

- ООО «Луч красоты» ИНН <***>, свидетельство о госрегистрации права №26-АЖ 082020 от 24.11.2009 года на недвижимое имущество, собственником которого является генеральный директор ООО «Луч красоты» ФИО4 Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 09.11.2012 года № ЛО-26-01-001584;

- ООО «Диана» ИНН <***>, договор аренды нежилых помещений № 11/02/15 с собственником помещения ООО «Парус» ИНН <***>. Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 30.10.2013 года № ЛО-26-01-002189.

По результатам проверки составлен акт проверки №30-11/2016/12 от 30.11.2016 года, согласно которому установлено нарушение пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании, не соблюдение требований пп.2 ч. 2, ч.3 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя по доверенности ФИО1 просил суд назначить ООО «Фортуна» наказание на усмотрение суда в соответствие с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ООО «Фортуна» по доверенности ФИО2 просила о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя, представителя ООО «Фортуна», изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с пп. «г» п. 4 Положения «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года №1130 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе: обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст. 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона № 244-ФЗ, букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения (в ред. Федерального закона от 13.06.2011 года № 133-ФЗ).

Вина ООО «Фортуна» подтверждена: протоколом об административном правонарушении №1от 25.01.2017 года; актом проверки ИФНС России по <адрес обезличен> от <дата обезличена>; протоколом осмотра объекта недвижимости ИФНС России по <адрес обезличен> №30-11/16/09 от 30.11.2016 года; протоколом осмотра объекта недвижимости ИФНС России по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>; договором аренды нежилых помещений №11/02/15 от 11.02.2015 года.

Доводы представителя по доверенности ООО «Фортуна» о том, что общество не уведомлено о дате составления протокола об административном правонарушении опровергаются сведениями с сайта «почта России», согласно которым о дате составления протокола 25.01.2017 года, ООО «Фортуна» уведомлено 23.01.2017 года.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку в указанный период времени ООО «Фортуна» не осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр, опровергаются материалами проверки, согласно которым на момент осуществления проверки деятельность в ООО «Фортуна» по организации и проведению азартных игр ведется, при проведении проверки присутствовала представитель ООО «Фортуна» и деятельность заведения проверялась на соответствие лицензионным требованиям.

Иные доводы о том, что ООО «Луч красоты» и ООО «Диана» не являются медицинскими учреждениями, а также что указанные организации осуществляют медицинскую деятельность по адресу: <...>, судом проверены, и опровергаются представленными в материалы дела копиями договоров аренды, лицензии, ЕГРЮЛ, согласно которым ООО «Диана» используют арендуемое помещение под стоматологический кабинет, ООО «Луч красоты» - также выдана лицензия в том числе на осуществление медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах вина ООО «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является доказанной.

При назначении административного наказания ООО «Фортуна» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объем и характер выявленных нарушений, в связи с чем приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Фортуна» по адресу: <адрес обезличен>, на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Фортуна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Фортуна» по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Невечеря