Решение № 2-2397/2017 2-2397/2017~М-2093/2017 М-2093/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2397/2017

Дело № 2 –2397/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 19 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии за период с 17 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года с учетом стажевого коэффициента 0,58, с выплатой недополученных за данный период сумм пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Ухте РК) об обязании произвести перерасчет размера пенсии за период с 17 сентября 2008 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,58 по п. 5 (п.9) ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с выплатой недополученных за период с 17.09.2008г. сумм пенсии.

В ходе судебного разбирательства представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 уточнили исковые требования: просили обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии за период с 17 сентября 2008 года по 31 декабря 2009года с учетом стажевого коэффициента 0,58 по п. 5 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред.до 01.01.2010г.), с выплатой истцу недополученных за данный период сумм пенсии. Заявление об уточнении исковых требований приобщено к материалам дела.

В обоснование требований представители истца указали, что с 17.09.2008года истец является получателем досрочной пенсии по старости, назначенной ему на основании пп.2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с произведенной ответчиком конвертацией пенсионных прав истец не согласен, т.к. наиболее выгодным для него (истца) вариантом является расчет стажевого коэффициента по специальному стажу (стажу на соответствующих видах работ), такой расчет был произведен ответчиком только с 01.01.2010г., при этом единовременная выплата накопившихся за прошлый период сумм пенсии произведена не была; на данный момент ответчиком определен стажевый коэффициент 0,58, исходя из специального стажа (стажа на соответствующих видах работ), право истца на льготное пенсионное обеспечение определено с 50 лет, и с этой же даты, по его мнению, у него возникает право на конвертацию пенсионных прав по п. 5 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. до 01.01.2010г.) с учетом специального стажа. Таким образом, как указывает истец, за спорный период образовалась существенная недоплата сумм пенсии.

От требований о перерасчете, относящихся к периоду после 01.01.2010г., представитель истца по доверенности ФИО2 в ранее проведенном судебном заседании отказалась, поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик самостоятельно произвел перерасчет размера пенсии истца с 01.01.2010г. в соответствии с п. 9 ст.30, п. 1 ст. 30.3 Федерального закона №173-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ №213-ФЗ от 24.07.2009г.) в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации, с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ. Стажевый коэффициент после перерасчета составил 0,58.

Определением суда производство по настоящему делу в части требований, относящихся к периоду после 01.01.2010г., прекращено в связи с отказом от указанных требований и принятием такого отказа судом.

В настоящее судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании настаивала на удовлетворении иска (с учетом изменений уточнений), доводы иска поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в настоящем судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что перерасчет пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,58, исходя из специального стажа, правомерно произведен ответчиком только с 01.01.2010г., т.к. именно с этой даты была введена в действие норма, содержащаяся в пункте 9 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в рез. ФЗ №213-ФЗ от 24.07.2009г.), позволяющая учитывать для стажевого коэффициента специальный стаж; соответствующее обращение от истца о перерасчете пенсии поступило в УПФР по г. Ухта 23.10.2010г., перерасчет за период с 01.01.2010г. был произведен на основании п. 1 ст. 30.3 Федерального закона №173-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ №213-ФЗ от 24.07.2009г.); каких-либо обращений от истца о перерасчете размера пенсии по специальному стажу по п. 5 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. до 01.01.2010г.) до 01.01.2010г. не поступало, соответственно оснований для перерасчета со дня назначения пенсии не имеется.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1, <...> г. года рождения, является получателем досрочной пенсии по старости, которая назначена ему с <...> г.. (с даты обращения в УПФР) по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) – в связи с работой в тяжелых условиях труда, с учетом положений ст. 28.1 этого же Закона (суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение пенсионного возраста лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями), действующего на момент назначения пенсии истцу, трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу положений ст.14, ст.29.1, ст.30, 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии по старости зависит, в том числе, от продолжительности общего трудового и специального стажа пенсионера, в том числе сверх требуемой для назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что при оценке пенсионных прав истца на 01.01.2002г., произведенной при назначении пенсии истцу, расчетный размер его трудовой пенсии был определен органом пенсионного обеспечения по п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009г., т.е. до 01.01.2010г.). С 01.01.2010г. расчетный размер трудовой пенсии истца определяется по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009г. как по наиболее выгодному для истца варианту.

При этом, как следует из материалов пенсионного дела и не оспаривается сторонами, с 17.09.2008г. ответчиком произведен расчет размера пенсии истца с применением стажевого коэффициента 0,55, исходя из продолжительности общего трудового стажа, с 01.01.2010г. произведен перерасчет размера его пенсии по п. 9 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) с применением стажевого коэффициента 0,58, исходя из продолжительности специального стажа (стажа на соответствующих видах работ), а не общего трудового стажа, в связи с заявлением истца от 23.10.2010г. и на основании п. 1 ст. 30.3 Федерального закона №173-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ №213-ФЗ от 24.07.2009г.).

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Следовательно, действующее законодательство предусматривает возможность конвертации пенсионных прав исходя из продолжительности специального стажа при условии наличия такого стажа, требуемого для определения права на пенсию, по состоянию на 01.01.2002г.

Судом установлено, подтверждается материалами пенсионного дела и ответчиком не оспаривается, что по состоянию на 01.01.2002г. продолжительность общего трудового стажа истца составила 33 года 1 месяц 15 дней при требуемых по закону 25 годах, продолжительность стажа с тяжелыми условиями труда – 24 года 0 месяцев 11 дней (в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев – 24 года 0 месяцев 14 дней) при требуемых по закону 12 годах 6 мес., в связи с чем истец имеет право выбора конвертации по специальному стажу.

Вопреки доводам ответчика о возможности определения стажевого коэффициента от продолжительности специального стажа только с 01.01.2010г. (с момента вступления в силу Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009г., которым статья 30 была изложена в новой редакции), ранее действовавшее законодательство также предусматривало такую возможность.

Так, согласно пункту 5 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в первоначальной редакции и в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ, действовавшей до 01.01.2010г., конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Следовательно, в данной редакции Закон так же связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, со стажем (общим или на соответствующих видах работ).

На основании изложенного, учитывая, что при оценке пенсионных прав истца на 01.01.2002г. продолжительность общего трудового стажа и стажа с тяжелыми условиями труда (специального стажа) превысили на указанную дату требуемые по закону общий трудовой стаж (25 лет) и специальный стаж (12 лет 6 месяцев) (данное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривалось ответчиком), стажевый коэффициент должен был быть самостоятельно определен ответчиком по наиболее выгодному для истца варианту, т.е. исходя из стажа на соответствующих видах работ в размере 0,58 при назначении пенсии, и какого – либо заявления о перерасчете размера пенсии от истца не требовалось. Решение УПФР по г. Ухте от 11.07.2017г. .... об отказе в перерасчете размера пенсии истца по п. 5 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. до введения в действие Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ), обоснованное ссылкой на ч. 1 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нельзя признать законным. В связи с этим размер пенсии истца подлежит перерасчету с даты назначения пенсии, т.е. с 17.09.2008г. по 31.12.2009г., учитывая, что с 01.01.2010г. такой перерасчет произведен ответчиком самостоятельно.

Исходя из положений ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что новые документы для перерасчета пенсии истцом в орган пенсионного обеспечения не представлялись, и перерасчет мог быть произведен ответчиком по материалам пенсионного дела, требования истца о выплате ему ответчиком недополученных за период с 17.09.2008г. по 31.12.2009г. сумм пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета МОГО «Ухта», от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 за период с 17 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года с учетом стажевого коэффициента 0,58 (с применением при конвертации пенсионных прав стажа на соответствующих видах работ), с выплатой недополученных за период с 17.09.2008г. по 31.12.2009г. сумм пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 23 октября 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон