Постановление № 5-99/2019 5-99В/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-99/2019

5-99 В/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляевой С.А., при секретаре судебного заседания Ткаченко Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО3 (SAIDOV FARRUKH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> имеющего временное пребывание на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении никого имеющего, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут в ходе беседы с ФИО3 по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. по факту фиктивной регистрации иностранных граждан гр.ФИО1 было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который в ДД.ММ.ГГГГ году прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, встал на миграционный учет, оформил патент. В ДД.ММ.ГГГГ. году получил разрешение на временное проживание по адресу: <адрес> гр. ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ., однако в настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту регистрации не проживает, т.к. со знакомым ФИО2 была договоренность, что он не будет проживать по вышеуказанному адресу, поскольку там проживает его мать, с которой он не знаком. Близких родственников– граждан РФ на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ нарушения, предусмотренные ч. 1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.29.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пп.2, 3 ст.7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.8, пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ, основанием для постановки на миграционный учёт является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин.

Порядок постановки иностранных граждан на миграционный учет определен ст.22 ФЗ N 109-ФЗ, согласно ч.1 которой, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Пунктом 2 ч.2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ, предусмотрена обязанность принимающей стороны представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направить его в установленном порядке почтовым отправлением.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытию в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытию в РФ.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически в настоящее время около 9 месяцев проживает по адресу: <адрес>, в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы с ФИО3 по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. по факту фиктивной регистрации иностранных граждан гр.ФИО1 было установлено, что ФИО3 нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО3 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в судебном заседании, событие правонарушения самим ФИО4 не отрицалось.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО3, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО3, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено. Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО3 прибыв на территорию Российской Федерации встал на миграционный учет, оформил патент, в связи с чем суд считает возможным при назначении наказания ФИО3 не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (SAIDOV FARRUKH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А.Беляева