Решение № 2А-1548/2021 2А-1548/2021~М-873/2021 М-873/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1548/2021

2а-1548/2021

24RS0004-01-2021-001305-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

представителя административного истца управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю – Копий Л.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 осужден Тихорецким городским судом <адрес> по ч. 1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч. 4 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата> Министерством юстиции РФ вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1, который обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбывания наказания. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в РФ №/ТО-174-нв. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о реадмиссии ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания. ФИО1 отбывал наказание в учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю, окончание срока <дата>. В адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю из ГУ МВД России поступили сведения комитета миграционной службы МВД о согласии на реадмиссию ФИО1 ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с передачей компетентным органам в рамках согласованной процедуры реадмиссии, согласования даты передачи, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО1, подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Микерина Л.И., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2, 4 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного ч. 4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (часть 5).

В силу положений ч. 6 ст. 32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 32.4 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ начатая в отношении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, процедура реадмиссии прекращается в случае добровольного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации в соответствии со статьей 32.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 32.5 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в отношении которого принято решение о прекращении процедуры реадмиссии, в специальном учреждении не прекращается и осуществляется до выезда такого иностранного гражданина из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является уроженцем и гражданином

Приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <дата> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.158, п. «б» ч. 4 ст.158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

<дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина ФИО1

<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в РФ №/ТО-174-нв.

По информации Комитета миграционной службы МВД , поступившей из ГУ МВД России в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю <дата>, удовлетворен запрос о реадмиссии гражданина ФИО1

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о реадмиссии ФИО1, исполнение которого надлежит осуществить после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.

С решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> о реадмиссии года ФИО1, ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Согласно справке об освобождении ФИО1, освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО1, <дата> освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о реадмиссии, которое ответчиком не оспорено.

<дата> в ГУ по вопросам миграции МВД РФ из МВД Республики Казахстан поступила информация о согласии на реадмиссию ФИО1, <дата> года рождения.

Для решения финансовых вопросов, связанных с передачей компетентным органам в рамках согласованной процедуры реадмиссии, согласования даты передачи, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю является разумным, с учетом необходимости решения вопроса о приобретении проездного билета за счет средств казны РФ.

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий С.В. Есина