Постановление № 5-189/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-189/2017

дело № 5 – 189/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры 28 сентября 2017 г.

ул. Крылова, дом 1

Судья Урайского горсуда ХМАО – Югры Шестакова Елена Павловна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, уроженца Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, постоянно проживающего в Республике <данные изъяты>, работающего у <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, проживая в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях, без разрешения и патента на работу осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов на минирынке около ТЦ «<данные изъяты>» г.Урай, чем нарушил требования п.4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в г.Урае.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании признал факт правонарушения, подтвердил, что до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте, в этот день выехал и снова въехал в Россию, на миграционный учёт не встал, так как стационарно лечился в течение трёх месяцев, страдает сахарным диабетом, затем проживал и работал в г. Тюмени, в ДД.ММ.ГГГГ приехал к брату в г.Урай, своей семьи (жены, детей), в том числе граждан России, не имеет, проживает один.

Две недели назад брат ИП А.И.Б. выехал на похороны матери и попросил ФИО1 поработать на рынке продавцом овощей и фруктов, за что оплачивает ему по 500 рублей в день, разрешения и патента на работу ФИО1 не имеет.

ФИО1 просил не выдворять его принудительно, так как ему требуется срочное лечение в связи с сахарным диабетом. После ДД.ММ.ГГГГ намерен выехать самостоятельно.

Виновность ФИО1 в осуществлении иностранным гражданином, временно пребывающий в Российской Федерации, трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, подтверждают следующие доказательства:

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, проживая в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях, без патента на работу осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов на минирынке около ТЦ «<данные изъяты>» г.Урай, чем нарушил требования п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в г.Урае. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации правонарушителю разъяснены,

- письменные объяснения ФИО1, соответствующие описательной части постановления и объяснениям в суде,

паспорт гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 с переводом на русский язык, согласно отметкам в котором, он пересёк границу России ДД.ММ.ГГГГ,

справка отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Ураю от ДД.ММ.ГГГГ и данные на физическое лицо о том, что ФИО1 в настоящее время не состоит на миграционном учете, ранее состоял на миграционном учете в г.Урае по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

рапорт специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по ХМАО – Югре Ф.С.В. о выявлении правонарушения.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 доказана, его действия квалифицирует по ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Как установлено в судебном заседании гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, временно пребывающий в Российской Федерации, не имея разрешение на работу и патента, незаконно осуществлял трудовую деятельность в г.Урае Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние и намерение добровольно устранить нарушения, состояние здоровья, что суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами.

Суд так же учитывает назначение ФИО1 постановлением суда от 28.09.2017 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Суду не представлено надлежащих подтверждений, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, и что за совершение первого административного правонарушения уже подвергнут административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (п.2 ч. 3 ст. 4.3. КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в размере 2 500 рублей без выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить что в соответствии с частями 6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В случае невыезда за пределы Российской Федерации в установленный срок наступает административная ответственность по части 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья Шестакова Е.П.