Решение № 2А-2198/2017 2А-2198/2017 ~ М-2091/2017 М-2091/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-2198/2017

№ 2а- 2198 /2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 29 декабря 2017 г.

Миллеровский районный суд Ростовской области

в составе председательствующей судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре Эсауленко Е.С.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соломенцева М.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Миллеровскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, не военнообязанного, с неполным средним образованием, не работающего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес> осужденного 03.06.2008 года Шахтинским городским судом Ростовской области по ст. 158 ч. 2 п «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 Истец просил суд срок административного надзора, установленный ФИО2, решением Миллеровского районного суда от 28.04.2016 года, продлить на 06 месяцев, то есть до 13.05.2019 года; дополнить ранее установленные в отношении гр. ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время; обязать явкой в Отдел МВДРоссии по Миллеровскому району 3 раза в месяц с 09.00 часов по 18.00часов, для регистрации.

В обоснование требований указал, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», относящихся к категории средней тяжести, а также за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФк восьми годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 27.11.2015.

04.03.2016 ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.

В отношении ФИО2 решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 28.04.2016 года установлен административный надзор административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, то есть до 13.05.18г., при этом установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток; обязать явкой орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц в для регистрации; запретить выезд за пределы Миллеровского района без согласования с ОМВД России по Миллеровскому району.

Кроме того, решением Миллеровского районного суда от 21.12.2016 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 13.11.18г., при этом установлены следующие дополнительные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц в для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление спиртной продукции; запрет выезда за пределы Миллеровского района без согласования с ОМВД России по Миллеровскому району.

За время установления административного надзора и вышеуказанных ограничений ФИО2 зарекомендовал себя как не дисциплинированный и не законопослушный гражданин, совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.06.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 1282 от 05.06.2017 года, вступило в законную силу 16.06.2017 года.

04.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 1790 от 04.09.2017 года, вступило в законную силу 15.09.2017 года.

04.09.2017 года гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 5-1-378/2017 от 04.09.2017 год вступило в законную силу 15.09.2017 года.

04.09.2017 года гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 5-1-377/2017 от 04.09.2017 года, вступило в законную силу 15.09.2017 года.

12.10.2017 года гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 2035 от 12.10.2017 года, вступило в законную силу 23.10.2017 года.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КРФ об АП), а так же и против порядка управления (ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП).

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока погашения судимости совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

ФИО2 по месту проживания: ул. Леваневского, д. 17 г. Миллерово Ростовской области, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимания изложенное, а также учитывая все сведения о поведении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор. Дополнительные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный истец считает, что в связи с тем, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), а так же и против порядка управления (ст.ст. 19.24 ч. 1, 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, пояснения дал в рамках поданного административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.11 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 4 ФЗ № 64 от. 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 158 ч. 2 п. «Б», ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-32).

27.11.2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 8). На учет в Отделе МВД России по Миллеровскому району поставлен 4 марта 2016 года.Судимость погашается 27 ноября 2023 года. В отношении ФИО2 решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 28.04.2016 года (л.д.10-11) установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, т.е. 13.05.2018 года, при этом установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц в для регистрации; запретить выезд за пределы Миллеровского района без согласования с ОМВД России по Миллеровскому району.

Кроме того, решением Миллеровского районного суда от 21.12.2016 года (л.д. 12-14) срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, т.е. до 13.11.18 года., при этом установлены следующие дополнительные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление спиртной продукции; запрет выезда за пределы Миллеровского района без согласования с ОМВД России по Миллеровскому району.

За время установления административного надзора и вышеуказанных ограничений ФИО2 зарекомендовал себя как не дисциплинированный и не законопослушный гражданин, совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.06.2017 года (л.д.33) ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 1282 от 05.06.2017 года, вступило в законную силу 16.06.2017 года.

04.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 1790 от 04.09.2017 года, вступило в законную силу 15.09.2017 года.(л.д.35)

04.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 5-1-378/2017 от 04.09.2017 года, вступило в законную силу 15.09.2017 года (л.д. 37)..

04.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № 5-1-377/2017 от 04.09.2017 года, вступило в законную силу 15.09.2017 года (л.д. 38).

12.10.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей (л.д. 40). Постановление по делу об административном правонарушении № 2035 от 12.10.2017 года, вступило в законную силу 23.10.2017 года (л.д. 39).

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КРФ об АП), а также и против порядка управления (ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП)..

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за совершение ряда умышленных преступлений, относящихся к категории средней тяжести, а также особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте, совершил в течение одного года шесть административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, административный надзор в отношении него может быть продлен, сроком на 6 месяцев, то есть до 13.11.2018 года.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении дополнительных ограничений, суд полагает необходимым учитывать данные о личности ФИО2, что он не работает, является пенсионером, характеризуется по месту жительства удовлетворительно (л.д.29), потому суд считает возможным продлить срок в отношении него ограничений, предложенных административным истцом на срок 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Срок административного надзора, установленный ФИО2, продлить на 6 месяцев, то есть до 13.05.2019 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время; обязать явкой в Отдел МВД России по Миллеровскому району 3 раза в месяц с 09.00 часов по 18.00 часов для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья А.В. Шоркина