Постановление № 5-4/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 5-4/2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-4/2026

УИД 79RS0003-01-2026-000004-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2026 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Копырина В.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Лидер», ИНН №, ОГРН №, юридический (фактический) адрес улица <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.08.2025 в 14 часов 30 минут на автодороге Биробиджан-Ленинское на сельскохозяйственном земельном участке имеющим координаты № ООО «Лидер» незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Ду Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста, не имея на то разрешения или патента.

26.11.2025 старшим инспектором ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 425203 в отношении юридического лица ООО «Лидер» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Лидер», представитель ОВМ МО МВД России «Ленинский», в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся представителей участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к названной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В судебном заседании установлено, что 14.08.2025 в 14 часов 30 минут на автодороге Биробиджан-Ленинское на сельскохозяйственном земельном участке имеющим координаты № выявлен факт незаконного привлечения ООО «Лидер» к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Ду Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста, не имея на то разрешения или патента.

Факт незаконного привлечения ООО «Лидер» к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Ду Л. в качестве тракториста-машиниста юридическим лицом ООО «Лидер» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ленинский» ФИО2, протоколом об административном правонарушении № 425203от 26.11.2025.

Кроме того указанный факт подтверждается объяснением ФИО1., являющейся представителем ООО «Лидер» по доверенности №, отобранным старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Ленинский» ФИО2 21.11.2025, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> Ду Л. трудоустроен «Рисоводом» в ООО «Лидер», находился на территории Российской Федерации и выполнял трудовую деятельность на законных основаниях, поскольку в соответствии с должностной инструкцией должность «Рисовода» предусматривает обязанность управления спец. техникой, в связи, с чем он был допущен к управлению трактором.

Гражданину <данные изъяты> Ду Л. выдано разрешение на работу серии № по виду деятельности «рисовод» сроком действия с 21.03.2025 по 16.02.2026.

16.05.2025 между ООО «Лидер» в лице генерального директора Ван Б. и Ду Л. заключен трудовой договор №, в соответствии с которым Ду Л. принят на работу, на должность рисовода сроком с 16.05.2025 по 16.02.2026.

Согласно п. 3.2 Трудового договора, характер функций, выполняемых работником, определяется его должностной инструкцией.

Согласно пунктам 2.1.10 и 2.1.11 Должностной инструкции рисовода от 01.02.2018, утвержденной генеральным директором ООО «Лидер» Ван Ю., в обязанности рисовода входят в том числе: участие в уборке урожая с применением жаток и комбайнов, а также по распоряжению непосредственного руководителя выполнять работы в случае необходимости управлять трактором и иными механическими средствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Лидер» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве тракториста-машиниста гражданина <данные изъяты> Ду Л., не имеющего разрешения на работу или патента на осуществление указанной трудовой деятельности.

Доводы представителя ООО «Лидер» ФИО1 о том, что гражданин <данные изъяты> Ду Л. осуществлял деятельность в качестве тракториста-машиниста законно на основании должностной инструкции по должности «рисовода», суд находит несостоятельными в виду следующего.

В соответствии с приказом Минтруда России от 17.06.2019 № 408н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер растениеводства», трудовая функция рисовода заключается в выполнении немеханизированных операций по обработке почвы, посеву (посадке), уходу за полевыми культурами в соответствии с технологиями их возделывания.

Следовательно, трудовая функция профессии «рисовод» не связана с выполнением работ с применением механизированных транспортных средств.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «Лидер» по части 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и, считает, что оно должно быть назначено в виде административного штрафа. Помимо этого, суд принимает во внимание законность пребывания Ду Л. на территории РФ, наличие документов удостоверяющих личность, трудовой визы, уведомления миграционной службы о прибытии на территорию Еврейской автономной области и приходит к выводу, что при назначении наказания юридическому лицу, возможно, применить норму, позволяющую снизить установленный санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ административный штраф, а именно части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, и назначить штраф ООО "Лидер" ниже низшего предела санкции в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Лидер», ИНН №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Лидер», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа - 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получателем штрафа является: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области), ИНН получателя платежа №, р\сч №.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней через Ленинский районный суд ЕАО со дня получения копии постановления.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>