Решение № 2А-858/2020 2А-858/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-858/2020

№ 2а-858/2020

32RS0021-01-2020-002472-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 и 2017 год в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную (неполную) уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>., пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. В установленный законом срок ФИО1 суммы налогов не уплатил в полном объеме и ему в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование об уплате налога и пеней со роком исполнения – 8 февраля 2019 г. В связи с тем, что суммы налога и пени в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачены, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, однако определением от 25 мая 2020 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд. Просил взыскать с административного ответчика транспортный налог, и пени в общей сумме <данные изъяты>. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного ответчика исковые требования в части взыскания налога и пени уточнил, в связи с частичной уплатой налога просил взыскать с ФИО1 <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 356 НК РФ).

Законом Брянской области от 9 ноября 2002 г. N 82-З «О транспортном налоге» на территории Брянской области введен транспортный налог.

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, составляющим календарный год (ст. 360 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям (л.д. 9, 39-41) ФИО2 в течение 2015 – 2017 годов являлся собственником транспортных средств, в том числе двух автомобилей автомобилей МАЗ 5334 и автомобиля ВАЗ 21310.

В связи с этим ФИО1 обоснованно на основании ст. 357 НК РФ был признан плательщиком транспортного налога.

Как следует из налогового уведомления № 14080252 от 4 июля 2018 года (л.д. 7), ФИО1, как налогоплательщику был начислен транспортный налог со сроком уплаты не позднее 3 декабря 2018 года. Данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается списком заказной корреспонденции (л.д. 8).

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 суммы налога не уплатил, ему в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование об уплате налога № 14914 от 26 декабря 2018 г. по сроку уплату до 8 февраля 2019 г. (л.д. 5), направленное через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 6).

В силу ст. 75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени, которые в силу пункта пятого названной статьи, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно абзацу 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-0-0).

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Как усматривается из предоставленных материалов дела, выявив у налогоплательщика недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пеней, налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление, затем требование, и с учетом того, что сумма подлежащего взысканию налога и пени не превысила 3000 рублей по требованию № 14914 от 26 декабря 2018 г. по сроку уплаты до 8 февраля 2019 г., срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 8 августа 2019 года.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области - мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 25 мая 2020 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015, 2017 годы, пеней за неуплату (неполную уплату) налогов ввиду того, что требования налогового органа не являются бесспорными, поскольку истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций является препятствием для выдачи судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 18 мая 2020 г., а с настоящим административным исковым заявлением – 29 июня 2020 года, т.е. с нарушением срока обращения в суд.

В поданном заявлении административный истец просит о восстановлении пропущенного срока. Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не представлено, как не представлено и уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу, что административный истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд.

Установленное обстоятельство - пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием отказа в административном иске.

В связи с чем, суд, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию № 14914 от 26 декабря 2018 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.М. Ляшкова