Решение № 2А-159(2)/2018 2А-159/2018 2А-159/2018 ~ М-121/2018 М-121/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-159(2)/2018

Дело № 2а–159(2)/2018


Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 5 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, требуя принудительного взыскания с административного ответчика в свою пользу задолженности по земельному налогу в сумме 3419 рублей 82 копейки, пени в размере 342 рубля 87 копеек, а всего 3762 рубля 69 копеек.

Требования мотивированы тем, что в 2014 и 2015 годах ФИО1 владела объектом налогообложения: земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 3220000 кв.м., кадастровый №.

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2014 год в сумме 1709 рублей 82 копейки и за 2015 год в сумме 1710 рублей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Налоговым органом в адрес плательщика были выставлены требования об уплате задолженности по земельному налогу и пени, которые административный ответчик не исполнил. В связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с указанным административным иском.

Административный истец – начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка о явке в суд возвращена с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

На основании ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

По имеющейся в материалах дела информации адресно-справочной службы УФМС России по Саратовской области, ФИО1 зарегистрированной на территории <адрес> не значится. Судебное извещение было направлено административному ответчику по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Явка сторон в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка сторон в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению дела. Суд в соответствии с названной нормой рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной регистрационной службы, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств и Федеральной налоговой службы (утв. Приказом ФНС и ФРС от 08.09.2005г. №130 (САЭ-3-21/436) и Порядком представления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, земельные участки и транспортные средства в Межрайонную ИФНС России №5 по Саратовской области в электронном виде поступают сведения о наличии недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств, зарегистрированных за гражданами.

На основании полученных с помощью электронного документооборота сведений, инспекция исчисляет налог на имущество физических лиц, земельный налог и транспортный налог исходя из элементов налогообложения: налоговой базы (кадастровой стоимости, инвентаризационной стоимости объектов налогообложения), доли в праве на объект налогообложения, налоговой ставки, количества месяцев, за которые производится расчет.

По данным регистрирующих органов в течение 2014 и 2015 годов административный ответчик владел объектом налогообложения: земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 3220000 кв.м., кадастровый № (л.д. 18).

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщику направлялись уведомления № 349333 от 25 марта 2015 года и № 65034862 от 29 июля 2016 года об уплате налога (л.д. 14-17).

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования № 16950 от 18 ноября 2015 года на сумму налогов 1709 рублей 82 копейки, 251 рубль 29 копеек пени, со сроком уплаты задолженности до 28 января 2016 года а так же № 5777 от 15 декабря 2016 года на сумму налогов 1710 рублей и 7 рублей 41 копейка пени, со сроком уплаты задолженности до 07 февраля 2017 года (л.д. 8-9, 11-12). До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 27 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 по Екатериновскому району вынесено определение об отмене судебного приказа от 11 сентября 2017 года по заявлению МРИ ФНС № 5 по Саратовской области к должнику ФИО1 (л.д. 19).

Таким образом, согласно материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке приказного и искового производств не пропущены.

В судебном заседании также установлено, что до настоящего времени задолженность по земельному налогу в сумме 3419 рублей 82 копейки, пени в размере 342 рубля 87 копеек, ФИО1 в добровольном порядке не оплачены, размер задолженности – не оспорен.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286-290 КАС РФ взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Поскольку административный истец на основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п.п. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Саратовской области (ИНН <***>, счет № 40101810300000010010 в БИК 046311001, отделение г. Саратов, УФК по Саратовской области) задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 и 2015 годы в размере 3419 рублей 82 копейки (КБК 18210606043131000110, ОКТМО 63616464), пени в размере 342 рубля 87 копеек (КБК 18210606043132100110, ОКТМО 63616464), а всего 3762 (три тысячи семьсот шестьдесят два) рубля 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения через Ртищевский районный суд.

Судья: