Решение № 2-2375/2018 2-2375/2018~М-2231/2018 М-2231/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2375/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» ноября 2018 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

представителя третьих лиц ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и 1-го отдела (<адрес>) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ ФИО1,

представителя Отдела по делам семьи, охране материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2375/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации, уточнив заявленные требования, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение.

В иске указано, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту ФИО3 предоставлено право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ. Согласно выписки из приказа командира войсковой части 65343 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО3 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп «а» п. 2 ст.514 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Волжского района Самарской области. Общая продолжительность военной службы рядового контрактной службы ФИО3 в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении составляет 4 года, при этом ответчик прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ направило ФИО3 уведомление о том, что он утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны РФ и обязан в срок до 12.11.2016 года освободить занимаемое жилое помещение. Поскольку в настоящее время ФИО3 перестал проходить действительную военную службу и утратил связь с Министерством обороны РФ, ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право пользования ответчиками жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета и обязать сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю Министерства обороны РФ (собственника) - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

ФИО1, действующая в качестве представителя третьих лиц третьего лица 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования Министерства обороны РФ.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором исковые требования Министерства обороны РФ поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие,

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, охране материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение требований истца на усмотрение суда.

Изучив материала дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ответчики были вселены в период действия положений ЖК РСФСР, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, расторжением трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства у них возникнет только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Аналогичные положения содержались и в ст.ст. 105, 107 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО3

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 1 названного Федерального закона, Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР (в редакции от 17.04.2001 года), без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту ФИО3 приобрел право на проживание в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 65343 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, командир отделения охраны 1 роты охраны батальона охраны и обслуживания, проходящий военную службу по контракту, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Календарная выслуга лет ФИО3 на день увольнения составляет 4 года.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военным комиссариатом Волжского района Самарской области усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил действительную военную службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срочная служба), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военная служба по контракту), воинское звание - рядовой.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные документы, учитывая, что в настоящее время ФИО3 не проходит действительную военную службу, его стаж военной службы составляет менее 10 лет, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не имеет права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ.

Из ответа отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ОМВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Данное обстоятельство также подтверждается справкой ООО «ГУЖД» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации городского поселения Рощинский муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Министерство обороны РФ. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> семья состоит на учете нуждающихся в улучшении условий с ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи 2 человека (включая заявителя).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установления фактического проживания граждан, проведенному МКУ «Отделом по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района <адрес>», а также ответом органа опеки № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия установила, что на момент обследования ответчики действительно зарегистрированы в спорном жилом помещении, но фактически в нем не проживают. Обследованием установлено, в жилом помещении проживают ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО6 пояснила, что данное помещение семья арендует с августа 2018 года без оформления договора аренды. С её слов семья П-вых проживает за пределами <адрес>, жилое помещение арендовано на длительный срок.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ответчики в спорной квартире не проживают, однако в установленном законом порядке квартиру истцу не сдали.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СДТ «ЖУРАВЛИ» (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного садоводства); земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СДТ «ЖУРАВЛИ» (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного садоводства); жилое помещение по адресу: <адрес> В собственности ФИО5 объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ФИО3 отделом (<адрес>) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики в настоящее время утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 102 Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Поскольку ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, а также они не относятся к категории лиц, которые в силу закона не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ) ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного также являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика ФИО3 обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации.

Прекратить право пользования ФИО3, ФИО4 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путём выселения их из данного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Обязать ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2018 года.

Судья А.В. Бредихин