Решение № 2-2355/2021 2-2355/2021~М-2087/2021 М-2087/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2355/2021

Дело № 2-2355/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре Сангаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о выплате пособия по беременности и родам,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что является адвокатом Калмыцкой республиканской коллегии адвокатов и с 2020 года добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 24 ноября 2020 года ей был выдан листок нетрудоспособности №<данные изъяты> на период с 24 ноября 2020 года по 12 апреля 2021 года в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам. 04 марта 2021 года она обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности за период с 01 января 2021 года по 12 апреля 2021 года, однако решением №09-59/0810-1672 от 18 марта 2021 года в удовлетворении данной просьбы было отказано ввиду неуплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году (2019 год), в котором наступил страховой случай. Полагает действия ответчика по отказу в назначении и выплате пособия нарушающими ее социальные гарантии.

Просит признать недействительным решение ответчика №09-59/0810-1672 от 18 марта 2021 года об отказе в выплате пособия по беременности и родам; отменить решение ответчика №09-59/0810-1672 от 18 марта 2021 года об отказе в выплате пособия по беременности и родам; обязать ответчика выплатить истцу пособие по беременности и родам за период с 01 января 2021 года по 12 апреля 2021 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ответчика выплатить истцу пособие по беременности и родам за период с 01 января 2021 года по 12 апреля 2021 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является адвокатом Калмыцкой республиканской коллегии адвокатов, с 2020 года состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ - РО ФСС РФ по Республике Калмыкия и до 31 декабря 2020 года произвела уплату страховых взносов, что подтверждается чеком-ордером Калмыцкого отделения №8579/24 ПАО «Сбербанк России» от 23 ноября 2020 года.

24 ноября 2020 года ФИО1 был выдан листок нетрудоспособности №<данные изъяты> на период с 24 ноября 2020 года по 12 апреля 2021 года в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, в связи с чем она обратилась в ГУ - РО ФСС РФ по Республике Калмыкия с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности за период с 01 января 2021 года по 12 апреля 2021 года, предоставив указанный листок нетрудоспособности и справку №121, выданную БУ РК «Перинатальный центр им.О.А.Шунгаевой».

По результатам рассмотрения заявления ГУ - РО ФСС РФ по Республике Калмыкия принято решение об отказе в назначении и выплате пособия, о чем письмом от 18 марта 2021 за исх.№09-59/0810-1672 ФИО1 уведомлена.

Отказ ГУ - РО ФСС РФ по Республике Калмыкия мотивирован отсутствием одного из условий возникновения у лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права на страховое обеспечение, а именно факта уплаты страховых взносов за год, предшествующий году наступления страхового случая, то есть за 2019 год, соответственно, отсутствует и обязанность страховщика осуществить страховое обеспечение.

Полагая, что данное решение является недействительным, нарушает права и законные интересы, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Основания и условия добровольного вступления адвокатов в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ), а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 790.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона №255-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ и пункта 4 Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.

Указанная правовая позиция высказана в Письме Минтруда России от 28 ноября 2018 г. №17-0/ООГ-1613 «Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

С учетом характерных признаков указанное Письмо Минтруда России является актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, поскольку содержит разъяснения относительно нормативного содержания и применения части 6 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Материалами настоящего дела подтверждается факт полной уплаты истцом 23 ноября 2020 года страховых взносов за 2020 год, при этом большая часть страхового случая (беременность и роды истца) приходится на 2021 год, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеется обязанность осуществить истцу страховую выплату за период страхового случая, приходящийся на 2021 года, то есть с 1 января 2021 года по 12 апреля 2021 года.

Доводы стороны ответчика о том, что в соответствии с положениями часть 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», поскольку страховой случай (беременность и роды) наступил в 2020 году, то уплата страховых взносов должна была быть произведена в 2019 году, судом отклоняются по следующим основаниям.

В части 1 статьи 10 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай «беременность и роды» как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

То обстоятельство, что страховой случай наступил 24 ноября 2020 года (листок нетрудоспособности №<данные изъяты> за период с 24.11.2020г. по 12.04.2021г.), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом требования о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2021 года при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2020), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, отказ ответчика в удовлетворении заявления истца нельзя признать неправомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о выплате пособия по беременности и родам удовлетворить.

Обязать Государственного учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 01 января 2021 года по 12 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья С.А. Буджаева