Решение № 2А-1670/2020 2А-1670/2020~М-1141/2020 М-1141/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-1670/2020

УИД 38RS0031-01-2020-001706-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 г г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Чупановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1670/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по ....) обратилась в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 24 143,82 руб., в том числе:

18 531 руб. - недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2017 г.;

280,44 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****;

4759,00 рублей - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г.;

72,02 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****;

120,44 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****;

211,10 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за ноябрь — декабрь **/**/**** г.;

38,56 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****;

67,05 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за ноябрь-декабрь **/**/**** г.;

28,02 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****;

36,19 руб. — пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за ноябрь - декабрь **/**/**** г..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения:

- земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: ...., площадь 4000 кв.м., дата возникновения права **/**/****, категория земель: земля населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства;

- жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: ...., площадь 352,9 кв.м., дата возникновения права **/**/****,

в связи с чем является плательщиком земельного налога по основаниям, предусмотренным ст. ст. 388, 396 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и Решения Думы Хомутовского муниципального образования от 31 октября 2014 года №28-131/дсп «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории Хомутовского муниципального образования», налога на имущество физических лиц по основаниям, предусмотренным статьями 400, 401, 405, 408, 409 НК РФ, Решения Думы Хомутовского муниципального образования от 31 октября 2014 №28-132/дсп «Об установлении и введении в действие налога на имущество физических лиц на территории Хомутовского муниципального образования».

Налоговым органом на основании пункта 2 статьи 11.2, пункта 4 статьи 52 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направлено налоговое уведомление от **/**/**** №, дата размещения документа в личном кабинете – **/**/****. По сроку уплаты **/**/****, указанному в налоговом уведомлении, налоги административным ответчиком не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы неуплаченных (несвоевременно плаченных) налогов начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

На основании п. 2 ст. 11.2, п. 6 ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направлено требование об уплате налога и пени от **/**/**** №, дата размещения документа в личном кабинете – **/**/****, по сроку исполнения – **/**/**** По сроку исполнения **/**/**** требование налогоплательщиком не исполнены. Требование об уплате налога и пени от **/**/**** №, дата размещения документа в личном кабинете – **/**/****, по сроку исполнения **/**/**** По сроку исполнения **/**/**** требование налогоплательщиком не исполнено.

Поскольку задолженности по требованиям об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, **/**/**** мировым судьей по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании обязательных платежей и санкций, который определением от **/**/**** отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указал о возможном рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных административных требований не представил.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, правое постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Физические лица, пользующие земельными участками должны уплачивать земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, и 1,5% в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с п.2.1 Решениями Думы Хомутовского муниципального образования от 31 октября 2014 года №28-131/дсп «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории Хомутовского муниципального образования» в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного строительства, установлена ставка 0,3 процента.

Согласно ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 404, 405, 408, 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговая база определяется в отношении каждого объектаналогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с п. 2.1 Решения Думы Хомутовского муниципального образованияот 31 октября 2014 №28-132/дсп «Об установлении и введении в действие налога на имущество физических лиц на территории Хомутовского муниципального образования» для объектов налогообложения (жилые помещения), суммарная инвентаризационная стоимость которых, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве обще собственности на каждый из таких объектов) превышает 2 000 000 руб. установлена ставка 0,7 процента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 пункта 4 статьи 31 НК РФ).

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом из материалов административного дела ФИО1, **/**/**** года рождения, ИНН №, зарегистрированный по адресу: ...., является собственником следующих объектов налогообложения:

земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: ...., площадь 4000 кв.м., дата возникновения права **/**/****, категория земель: земля населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства;

жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: ...., площадь 352,9 кв.м., дата возникновения права **/**/****,

что подтверждается сведениями о налогоплательщике, представленными в материалы дела, в связи с чем, административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлены:

уведомление от **/**/**** №, от **/**/**** №, по срокам уплаты **/**/****, г. и**/**/****, соответственно, указанные в налоговых уведомлениях транспортный, земельный и налоги на имущество физических лиц административным ответчиком не был уплачены.

Административный ответчик являлся пользователем личного кабинета налогоплательщика с **/**/****

На основании п. 2 ст. 11.2, п. 6 ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направлены требования об уплате налога и пени:

от **/**/**** №, дата размещения в личном кабинете – **/**/****, по сроку исполнения **/**/****, требование налогоплательщиком не исполнено;

от **/**/**** №, дата размещения в личном кабинете – **/**/****, по сроку исполнения **/**/****, требование налогоплательщиком не исполнено.

Как следует из материалов административного дела № **/**/**** в адрес мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 18 531,00 руб., пеня в размере 611,98 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 4 759,00 руб., пеня в размере 136,23 рублей, транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 105,61 руб., на общую сумму 24 143,82 рублей.

Основаниями заявленных требований налогового органа явилось неисполнение требований № от **/**/**** и № от **/**/****г.

**/**/**** вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в размере 24 143,82 руб. в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком,расположенным в границах сельских поселений вразмере 4 759,00 руб., пеня в размере 136,23руб., налогна имущество физических лиц,взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения,расположенным в границах сельскихпоселений в размере 18 531,00 руб. пеня в размере 611,98 руб., пеняпо транспортному налогу сфизических лиц в размере 105,61 руб.

**/**/**** мировым судьей по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области вынесено определение об отмене судебного приказа № от **/**/**** в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельным налогам, по налогу на имущество физических лиц направлено в Иркутский районный суд Иркутской области **/**/****, о чем свидетельствуют штемпель Почты России, то есть в пределах срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей санкций, исчисляемого со дня отмены судебного приказа.

Вместе с тем, как следует из представленного дела мирового судьи № к мировому судье налоговый орган по требованию № от **/**/****, с установленным в нем сроком исполнения до **/**/****, обратился за пределами срока взыскания, в связи с чем в указанной части административные исковые требования о взыскании 2 158,32 руб. удовлетворению не подлежат, как предъявленные с несоблюдением установленного порядка взыскания налоговых платежей и санкций.

По заявленному требованию № от **/**/****, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №12 Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 23 642,46 руб. рублей, подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, у суда сомнений в правильности не вызывает, административным ответчиком не представлено доказательств уплаты налога, пени, а также суд принимает во внимание, что их размер административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных требований, учитывая положения НК РФ, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 909,27 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН № КПП №, ОГРН №) задолженность в размере 23 642,46 руб., в том числе: 18 531 руб. - недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за **/**/****.; 280,44 рублей - пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г. за период с **/**/**** по **/**/****; 4759,00 рублей - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/**** г.; 72,02 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за **/**/****. за период с **/**/**** по **/**/****

В остальной части административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: .... доход местного бюджета государственную пошлину в размере 909,27 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Суровцева Ю.В.