Решение № 2-2703/2019 2-2703/2019~М-2304/2019 М-2304/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2703/2019

Дело № 2-2703/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 22 июля 2019 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего Есиевой К.Г.,

при секретаре Тагаевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Нателы Хазбиевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РСО-Алания о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

установил:

ФИО1 Н.Х. обратилась в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РСО-Алания (далее ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания) о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование исковых требований указала, что в августе 2017г. между истцом и ООО ВИСК «Альфа» был заключен договор займа, на приобретение жилого дома, площадью 77,8 кв.м. расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в исполнение которого ООО ВИСК «Альфа» были перечислены средства материнского капитала. В августе 2017 года она полностью погасила задолженность по договору займа ООО ВИСК «Альфа» за счет личных средств. Платежным поручением №52 от 28.08.2017г. ООО ВИСК «Альфа» возвратило денежные средства в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. 01.06.2018г. руководство ООО ВИСК «Альфа» в ОПФР по РСО-Алания направило письмо с просьбой вернуть на лицевой счет МСК ФИО1 Н.Х. денежные средства, ранее перечисленные из средств МСК на погашение задолженности по договору займа б/н от 10.08.2017г. на приобретение квартиры. Согласно справке от 18.03.2019г. о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки объем средств материнского капитала ФИО1 Н.Х. составлял с учетом индексации 0 руб. 00 коп. В мае 2019 года она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, однако ей было отказано со ссылкой на ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, который не предусматривает распоряжение средствами материнского капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств. Считает свои права нарушенными.

Истец ФИО1 Н.Х., извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, свои интересы доверила представлять ФИО2, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 Н.Х. не признала, просила ей в иске отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 Н.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в ч. ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что истцом в декабре 2017г. в ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с ООО ВИСК «Альфа» на приобретение жилья.

19.01.2018г. Управлением было принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 Н.Х. о распоряжении средствами МСК.

Денежные средства в размере 453026,00 рублей были перечислены на расчетный счет ООО ВИСК «Альфа».

Платежным поручением №3 от 07.02.2018г. ООО ВИСК «Альфа» возвратило перечисленные денежные средства МСК ФИО1 Н.Х. в счет погашения задолженности по займу в соответствии с договором займа от 10.08.2017г. в сумме 453026,00 руб. в ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания.

Письмом №13 от 01.06.2018г. на имя управляющего ОПФР по РСО-Алания, врио генерального директора ООО ВИСК «Альфа» просил вернуть на лицевой счет МСК ФИО1 Н.Х. денежные средства, ранее перечисленные из средств МСК на погашение задолженности по договору займа б/н от 10.08.2017г. на приобретение жилого дома, площадью 77,8 кв.м. расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по причине погашения вышеуказанной задолженности личными средствами ФИО1

Средства МСК на лицевой счет ФИО1 Н.Х. не возвращены, что усматривается из справки от 18.03.2019г. о размере материнского (семейного) капитала (его оставшейся части), согласно которой размер материнского капитала истца составляет 0 руб.00 коп.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, выделенные истцу в качестве меры дополнительной поддержки в виде материнского капитала по ее заявлению были возвращены на счет Отделения ПФР РФ по РСО-Алания, в связи с чем, ФИО1 Н.Х. своим правом на материнский капитал не распорядилась.

Ее обращение о распоряжении средствами материнского капитала оставлено ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания без удовлетворения, со ссылкой на ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, которым не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме (письмо ответ №14-20/45-19 от 12.04.2019г.)

Доводы стороны ответчика о том, что законом не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, суд находит необоснованными, поскольку п. 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 г. N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (п. 52 Распоряжения).

Таким образом, в случае удовлетворения требования о восстановлении права истца на материнский капитал, требование о зачислении денежных средств на финансовый лицевой счет заявителя также подлежит удовлетворению, поскольку средства материнского капитала являются именными денежными средствами, в связи с чем, предполагается, что в случае восстановления в правах - должно быть зачисление в финансовый лицевой счет лица, имеющего на это право, в определенной сумме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 Нателы Хазбиевны удовлетворить.

Восстановить за ФИО1 Нателой Хазбиевной право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РСО-Алания зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовый лицевой счет ФИО1 Нателы Хазбиевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.Г.Есиева