Решение № 2-2129/2018 2-392/2019 2-392/2019(2-2129/2018;)~М-2199/2018 М-2199/2018 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-2129/2018

Дело № 2-392/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Синициной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Красноперекопского района города Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Магнум» об обязании установить мнемосхему (тактильную схему движения),

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Магнум» об обязании ООО «Магнум» в течение ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН с момента вступления в законную силу решения суда, установить при входе в здание объекта социальной инфраструктуры аптеки ООО «МАГНУМ» (Аптека Вита), расположенной по адресу: АДРЕС, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях учреждения, в соответствии с п.8.1.6 «СП59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 №798/пр. В иске указал, что прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля проведена проверка исполнения законодательства о доступности, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обслуживания инвалидов и иных граждан с ограниченными возможностями передвижения. При этом в ходе проведенной проверки установлено, что аптеки относятся к объектам социальной инфраструктуры, при входе в аптеку ООО «МАГНУМ» (Аптека Вита), расположенную по адресу: АДРЕС, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях, следовательно, не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для обеспечения беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по пространству лицам, являющимся инвалидами по зрению. Для всех категорий инвалидности обследованный объект не удовлетворяет требованиям безопасности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебные извещения на имя ответчика возвращены в суд с отметкой о причине невручения адресату - в связи с истечением срока хранения письма. В суде не имеется сведений о невозможности получения ответчиком по месту жительства почтовых заказных отправлений, в том числе, судебных извещений.

В силу ст. 233 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п.7 ст.30 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм, создают условия инвалидов для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

К объектам социальной инфраструктуры относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Таким образом, помещение аптеки ООО «Магнум» относится к объектам социальной инфраструктуры.

Положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 № 798/пр (далее - Свод правил).

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25.10.2012, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Пунктом 8.1.6 Свода правил установлено, что при входах в здания массового помещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

В нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и вышеуказанного Свода правил при входе в здание объекта социальной инфраструктуры ООО «Магнум», расположенное по адресу: АДРЕС, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях, следовательно, не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для обеспечения беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству лицам, являющимся инвалидами по зрению.

Поэтому суд, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и возложении обязанности на ООО «Магнум» в течение ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН с момента вступления в законную силу решения суда, установить при входе в здание объекта социальной инфраструктуры ООО «Магнум», расположенного по адресу: АДРЕС, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях учреждения, в соответствии с п.8.1.6 «СП59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 №798/пр.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Магнум», в течение ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН с момента вступления в законную силу решения суда, установить при входе в здание объекта социальной инфраструктуры ООО «Магнум» (Аптека Вита), расположенное по адресу: АДРЕС, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях учреждения, в соответствии с п.8.1.6 «СП59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 №798/пр.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано также в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья О.В. Лисютина