Решение № 2А-800/2019 2А-800/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-800/2019

Дело № 2а-800/2019

18RS0023-01-2019-000520-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арефьева Ю.С.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Савельевой А.О.,

с участием: административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Заявленные требования обосновывает тем, что в результате проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение категории «В,В1» серия и номер 1818687265, выданное 24 января 2015 года, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), трициклами и квадрациклами (категория В1). Срок действия указанного водительского удостоверения до 24 января 2025 года. Согласно информации БУЗ и СПЭ УР «РКПБ МЗ УР» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 17 июля 2018 года с диагнозом «употребление токсических веществ с пагубными последствиями» ( код по МКБ-10 F18.1), ремиссии не имеет. Следовательно, ответчик имеет медицинские противопоказания к употреблению транспортными средствами. Просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер 1818687265, выданного 24 января 2015 года; обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер 1818687265 в отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».

В судебном заседании прокурор Савельева А.О. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 просили отказать в удовлетворении иска.

Специалист ФИО3 суду пояснила, что административный ответчик ФИО1 взят на диспансерное наблюдение 17 июля 2018 года и регулярно посещает врача-нарколога, сдает необходимые анализы. При благоприятном течении заболевания, он может быть снят с диспансерного наблюдения в августе 2019 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, специалиста, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение категории «В,В1» серия и номер 1818687265, выданное 24 января 2015 года, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), трициклами и квадрациклами (категория В1). Срок действия указанного водительского удостоверения до 24 января 2025 года.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вена 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19.

Согласно п.12. Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, (утв.Приказ Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <1> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Из представленного ответа БУЗ и СПЭ УР «РКПБ МЗ УР» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 17 июля 2018 года с диагнозом «употребление токсических веществ с пагубными последствиями» (F18.1), имеет медицинские противопоказания к употреблению транспортными средствами.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтверждено наличие у ФИО1 прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами (диагноз F18.1).

Установленные судом обстоятельства, безусловно, свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер 1818687265, выданного 24 января 2015 года.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер 1818687265 в отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 28 июня 2019 года.

Судья Ю.С.Арефьева