Решение № 2-324/2020 2-324/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-324/2020

Дело № 2-324/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года с. Лопатино

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Осиповой Т.В.

при секретаре Кочкаровой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, которая принадлежит ей на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2005 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 февраля 2006 года сделана запись регистрации № 58-58-07/004/2006-026. В 2016 году она произвела (построила) объект недвижимого имущества – кухню, площадью 11 кв.м, который обладает признаками самовольной постройки.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО «ЭКСПЕРТ ГРУПП» от 02.09.2020 года: «Реконструированная квартира № жилого многоквартирного жилого дома № <адрес> соответствует действующим на момент обследования строительным, пожарным и санитарным нормам.

Реконструированная квартира № жилого многоквартирного жилого дома № <адрес> соответствует действующим на момент обследования градостроительным нормам в части этажности и высоты строения, предусмотренным разделом 9 Правил землепользования и застройки, с.Лопатина Лопатинского района Пензенской области».

При обращении в отдел коммунального муниципального хозяйства и архитектуры администрации Лопатинского района Пензенской области ей было отказано в получении разрешения на реконструкцию, поскольку не сформирован пакет документов согласно ст.51 Градостроительного кодекса, а также произведенная реконструкция является самовольной.

Просила с учетом уточнения ранее заявленных требований признать за нею право собственности на жилое помещение с учетом реконструкции – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,5 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что на протяжении более 15 лет проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и осуществляет функции собственника. За время проживания в указанной квартире за счет собственных средств она производила текущий и капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг, установленных налоговых платежей и сборов, то есть относилась к данному жилью как к своему собственному.

Представитель ответчика администрации Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФодним из способов защиты гражданскихправявляетсяпризнаниеправа.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительского кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.).

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2005 года является собственником трехкомнатной квартиры № общей площадью 27 кв.м, в трехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 58 АБ №534825 от 05 июня 2014 (л.д.16).

В процессе эксплуатации в 2016 году истцом произведена реконструкция квартиры - возведен пристрой (кухня), площадью 11 кв.м. Разрешение на реконструкцию не выдавалось.

Как следует из технического паспорта (л.д.9-14) по состоянию на 27.01.2017 года общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 61,5 кв.м.

Истцом предпринимались надлежащие меры к легализации пристроя. Согласно отказу в предоставлении муниципальной услуги выданному главой администрации Лопатинского района Пензенской области, заявление ФИО1 о разрешении реконструкции квартиры, оставлено без удовлетворения по следующим основаниям: на сформирован пакт документов согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ; произведенная реконструкция является самовольной (статья 222 Гражданского кодекса РФ) (л.д.17).

Как следует из технического заключения по результатам обследования квартиры № в многоквартирном жилом доме № <адрес> ООО «ЭКСПЕРТ ГРУПП» от 02.09.2020 года, реконструированная квартира № жилого многоквартирного дома № <адрес> соответствует действующим на момент обследования строительным, пожарным и санитарным нормам. Реконструированная квартира № жилого многоквартирного дома № <адрес> соответствует действующим на момент обследования градостроительным нормам в части этажности и высоты строения, предусмотренным разделом 9 Правил землепользования и застройки с.Лопатина Лопатинского района Пензенской области. Отсутствие земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой дом не позволяет провести исследование в части соответствия предельным параметрам разрешенного строительства, установленных Правилами землепользования и застройки с. Лопатина Лопатинского района Пензенской области. Исследуемый объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.41).

Пристрой был возведен ФИО1 с согласия собственников многоквартирного жилого дома, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заявлениями ФИО3, ФИО5 (л.д.75-76), истцом предпринимались надлежащие меры к его легализации, то суд считает, что за ФИО1 следует признать право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,5 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение с учетом реконструкции - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,5кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий: Т.В.Осипова