Решение № 2-1942/2018 2-1942/2018~М-1699/2018 М-1699/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1942/2018

Дело №2-1942/18


Решение

Именем Российской Федерации

Город Иваново 17 июля 2018 года

Фрунзенский районный суд города Иваново,

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В., при секретаре Корытовой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации города Иваново о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя его следующими доводами.

Истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 760 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании Постановления Главы г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем ей был выдан государственный Акт с чертежом границ земель, находящихся во владении.

Фактическая площадь находящегося в пользовании истицы земельного участка в той конфигурации и границах, которые указаны в государственном Акте на землю ДД.ММ.ГГГГ года не соответствует его декларированной площади 760 кв.м., которая по мнению истицы является ориентировочно-расчетной.

По результатам кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь земельного участка составила 1171 кв.м. Кроме того, истице было предоставлено право возведения полисадника на площади 94 кв.м. по фасаду дома.

Такой площадью истица владеет и пользуется открыто, добросовестно более 25 лет. Несет бремя ее содержания, обрабатывает ее, возвела на ней хоз.постройки. Она неоднократно обращалась в Администрацию города Иваново, чтобы ей предоставили в собственность часть земельного участка, превышающую декларированную площадь, но все безрезультатно. В этой связи, истец просила суд:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 505 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> считать общую площадь земельного участка 1265 кв.м. в силу давности владения (более 25 лет) и приобретенной давности.

В ходе судебного заседания истица пришла к выводу, что единственным правильным показателем по площади используемого ею земельного участка, является площадь 1177 кв.м., которая установлена материалами инвентаризации земель от 2003 года, в связи с чем просила суд:

- признать за ФИО1 право собственности в силу давности владения на земельный участок площадью 1177 кв.м. и возвратить ей государственную пошлину в размере 9518 рублей 06 копеек, ввиду отсутствия цены иска.

В судебном заседании истица исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 на иск возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Считает, что согласно правоустанавливающим документам на землю, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 760 кв.м. Согласно исковому заявлению площадь была увеличена на 411 кв.м. Однако в администрации отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 дополнительного земельного участка. Истица также заявляет о том, что ей был предоставлен участок для использования под полисадник площадью 94 кв.м., ссылаясь при этом на письмо отдела по благоустройству Фрунзенского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данный документ не является правоустанавливающим и не доказывает факт предоставления ей земельного участка такой площадью. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает приобретения права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, государственная собственность на которые на разграничена. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с суд своего представителя не направил, представило письменные пояснения по иску, просило рассмотреть дело без его участия (л.д.98).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 760 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №№

Согласно вышеуказанному Государственному акту истцу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации г. Иванова предоставлено 0,0760 гектаров (760 кв.м.) земель.

Граница земельного участка в соответствии требованиями земельного законодательства не установлена. Координаты характерных точек границ данного земельного участка не определены. Площадь земельного участка имеет статус «декларированная».

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № находится жилой дом, площадью 55,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В ЕГРН сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав на указанный жилой дом отсутствуют.

Смежными с земельным участком с кадастровым номера № являются земельные участки с кадастровыми номерами:

- №, площадью 1275 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который находится в собственности ФИО4;

- №, площадью 1428 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО8

Границы и координаты характерных точек границ указанных земельных участков определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Однако, в пункте 2 статьи 214 Гражданского кодекса России ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности: предоставляются на основании:

1)решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2)договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3)договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4)договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городских округов осуществляет орган местного самоуправления. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 49 Устава города Иванова на территории городского округа Иваново данными полномочиями обладает Администрация города Иванова.

Таким образом, в настоящее время законодательство не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылки истицы на то, что граничащие с ее земельным участком земельные участки соседей слева и справа имеют большую площадь чем у нее, хотя были предоставлены всем практически в одно время, не имеют юридического значения при разрешении данного спора.

В данном случае основополагающим критерием является объем прав на землю, который был предоставлен истице на законных основаниях, а в последствии и зарегистрирован за ней, который составляет 760 кв.м. площади предоставленных ей в собственность земель.

Вся излишне используемая ФИО1 земля, является самовольным захватом со стороны последней, без каких-либо на то законных оснований.

Данное обстоятельство подтверждается и Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по ст.7.1 КоАП РФ, согласно которой ей вменяется самовольное занятие земельных участков площадью 411 кв.м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что испрашиваемая часть земельных участков на которые истец просит признать право собственности является бесхозяйным имуществом, находится в частной собственности или ином вещном праве у частных лиц, истцом суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Относительно требований истицы о возврате ей государственной пошлины в размере 9 218,10 рублей, на том основании, что заявленные ею требования не подлежат оценке, суд считает их необоснованными.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка площадью 760 кв.м. по адресу: <адрес>, составляет 950 836 рублей, соответственно 1 кв. м. земли равен 1251, 10 руб.

Поскольку истица претендует на дополнительную площадь земельного участка площадью 417 кв.м., то стоимость такого земельного участка составит 521708,70 руб.

Государственная пошлина от указанной суммы составляет 8 417,09 рублей.

Поскольку истицей государственная пошлина оплачена в размере 9 218,10 рублей, то ей подлежит возврату излишне уплаченная сумма в размере 801,01 рубль ( 9 218,10- 8 417,09 = 801,01).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к Адмдинистрации города Иваново о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 801 рубль 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июля 2018 года.