Решение № 2-2744/2019 2-2744/2019~М-2763/2019 М-2763/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2744/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

11.06.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) об оспаривании отказа в назначении пенсии и включении в стаж периодов трудовой деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ), в котором просит в уточненной редакции включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы: с 20.03.1999 г. по 01.01.2000 г.; с 01.08.2000 г. по 13.01.2001 г.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж новых периодов и выплатить разницу за прошедший период со дня назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истцу начисляется пенсия по старости с 2014 г. Пенсионное дело №.

ФИО1 указывает, что УПФ РФ в г.Сочи включило в ее страховой стаж период работы в НОУ "Центр Лингва" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не полностью, тем самым уменьшив размер назначенной ей пенсии.

В ответе на ее письмо УПФ РФ ссылается на отсутствие отчислений страховых взносов за период ее работы, указав, что НОУ Образовательный центр "Лингва" производил отчисления только за период с января 2000 г. по июль 2000 <адрес> образом, в ее страховой стаж включено лишь 6 месяцев из должных 21 месяца 23 дней. То же отражено в справке, УПФ РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии.

Считает такое решение необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой, подтверждается период работы в Образовательном Центре "Лингва" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера по тренингу. Также факт работы подтверждается предоставленной справкой ООО "Клуб иностранных языков "Центр Лингва" от ДД.ММ.ГГГГ.

То, что работодатель не производил отчисления за спорные периоды работы истцу не было известно и не могло быть известно.

Истец считает решение комиссии в части не включения отдельных периодов работы в страховой стаж неправомерным.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, полагал обжалуемый отказ Пенсионного фонда РФ законным и обоснованным.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пп."а" п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п.34 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 начисляется пенсия по старости с 2014 г.

УПФ РФ в г.Сочи включило в ее страховой стаж период работы в НОУ "Центр Лингва" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не полностью, тем самым уменьшив размер назначенной ей пенсии.

В ответе на письмо ФИО1 УПФ РФ ссылается на отсутствие отчислений страховых взносов за период ее работы, указав, что НОУ Образовательный центр "Лингва" производил отчисления только за период с января 2000 г. по июль 2000 <адрес> образом, в ее страховой стаж включено лишь 6 месяцев из должных 21 месяца 23 дней. То же отражено в справке, УПФ РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии.

Однако, данное решение является необоснованным, нарушающим права и законные интересы ФИО1.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с Законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" сузило сферу действия Закона РФ "Об образовании" и ФЗ РФ "О трудовых пенсиях РФ", нарушает право граждан на пенсию в связи с педагогической деятельностью. Данный вывод содержится в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О "По запросу Законодательного <адрес> о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства РФ "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и Решении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 2001-875 по жалобе ФИО3

Оспариваемый период также может быть включен в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований; гимназия; детский сад и т.д.

Право истца на пенсию за выслугу лет исходит не из наименования образовательного учреждения, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в муниципальном образовательном учреждении для детей которое продолжает свою образовательную деятельность.

Трудовой книжкой, подтверждается период работы в Образовательном Центре "Лингва" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера по тренингу.

Также факт работы подтверждается предоставленной справкой ООО "Клуб иностранных языков "Центр Лингва" от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что НОУ Образовательный центр "Лингва" производил перечисление страховых взносов за период с января по июль 2000 г., исходя из этого страховой стаж учтен за период с 01 января 20 ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” не предусмотрена обязанность работника проверять полноту и достоверность сведений предоставленных его работодателем (страхователем) в органы Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, оценив представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, факта подтверждения необходимого стажа для назначения досрочной пенсии по старости суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в НОУ Образовательный центр "Лингва" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж новых периодов и выплатить разницу за прошедший период со дня назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 17.06.2019 г.

Председательствующий